优化法治化营商环境  服务区域经济社会高质量发展

西安市碑林区人民法院紧扣司法“公正与效率”主题，扎实开展“三个年”活动，以市委政法委“两行动、两措施”为抓手，为推进平安碑林法治碑林建设提供坚强有力的司法服务和保障。

文︱刘佳

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

今年以来，西安市碑林区人民法院（以下简称“碑林法院”）各项工作取得新进展：党的建设全面加强、审判质效显著提升、司法改革纵深推进、智慧法院跻身前列、普法宣传取得新突破，基层诉讼服务网络体系进一步完善。  

碑林法院青年法官宣讲团

今年1-10月，碑林法院受理案件37693件，审结32509件，员额法官人均结案数478.07件，整体审判质效位列西安市基层法院前列。

立足主业发挥职能  护航经济社会发展大局

法治是营商环境的最佳保障，而平安稳定则是经济发展的基石。今年以来，碑林法院一直致力于为碑林国家中心城市核心示范区的建设提供有效的司法服务和保障。通过增强主动性、精准性和实效性，充分发挥审判职能，为碑林经济的蓬勃发展筑牢了坚实的法治基础。

2023年1月17日，碑林法院公开开庭审理被告人夏某诈骗一案，法庭依法作出宣判。

碑林法院积极响应西安市委政法委号召，落实“两行动、两措施”，发挥刑事审判职能，常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会秩序、保障公共安全、促进平安稳定。今年1-10月，受理刑事案件636件、 审结刑事案件 595件、判处犯罪分子852人，公开审理“银发太阳岛”非法吸收公众存款案等，对违法犯罪行为持续保持高压态势，取得良好社会反响和震慑效果。

今年以来，碑林法院深入开展“营商环境突破年”活动，成立专项工作领导小组，出台《实施意见》，形成全院上下联动、齐抓共管的工作合力。坚持依法平等保护各类市场主体合法权益，1-10月，依法高效受理民商事案件21195件，结案19073件，审慎采取强制措施，减少对企业生产经营的影响。同时，重拳打击侵害企业和企业家的违法犯罪，释放司法机关为守法经营企业撑腰鼓劲的强烈信号，筑牢企业高质量发展的信心。

2023年6月13日，在收到一家科技企业的法律求助后，碑林法院法官第一时间来到碑林环大学硬科技创新街区“无讼社区”示范点工作站，进行现场解答。

此外，碑林法院在西安碑林环大学硬科技创新街区打造“无讼社区”示范点，解决街区高新企业的知识产权和劳资争议等纠纷。同时，强化对知识产权的司法保护，依法审理93件涉知识产权案件，协助筹办“智创碑林”知识产权大讲堂，派出法官为100多名企业家和高校代表进行主题授课。另外，创新实施“执源治理+案件速执+信用修复”机制，对积极配合、履行完毕义务的被执行人，随案发放《信用修复证明》，帮助涉诉企业恢复正常融资活动。

司法宣传深入人心。碑林法院积极落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法、谁普法”的责任，组建了由68名干警组成的“青年法官普法宣讲团”，深入开展民法典的“三讲三进”等普法宣传活动。在各个节日节点，举办了百余次集中宣传活动，“青年法官普法宣讲团”荣获了第四届“碑林青年五四奖章（集体）”和“西安市群众最喜爱的社会主义核心价值观项目”的荣誉称号。此外，充分发挥融媒体平台的宣传矩阵作用，通过群众喜闻乐见的方式，法院自编自导了《小剧场·大法理》系列普法栏目剧，并紧跟社会热点推出了一系列普法文章，收获了大量的阅读、点赞和转发。每日发布普法宣传信息，公开发布了90多起典型案例。同时，巡回审判进社区、公开庭审进院校、司法指导进企业等常态化工作也得到了实现。

忠实践行司法为民  打造安全稳定社会环境

民惟邦本，本固邦宁。碑林法院积极围绕增进人民福祉、提高人民生活品质、强化民生领域司法保障，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

持续优化诉讼服务，加强人文关怀。为“老弱病残”等特殊群体开通诉讼服务绿色通道，群众只需扫描二维码即可了解立案流程和所需材料。在立案大厅，集多种实用工具为一体的便民服务箱供群众免费使用。此外，还实现了立案缴费的全流程线上办理。

2023年3月3日，碑林区举行创建“无讼社区”集中授牌启动仪式，与会领导为11个创建示范点社区进行授牌，并向8名特邀调解员代表颁发聘书。

司法鉴定提质增效。碑林法院加强诉前调解程序衔接，推行道路交通事故等案件对外委托诉前鉴定，既节约当事人时间，也提高了审判效率。

高度关注未成年人犯罪问题。上半年，该院依法审结13件16人未成年刑事案件。同时，联合省儿童心理学会开展心理辅导，落实“案件回访制度”。推进少年审判工作“走出去”，开展法治宣传，发放宣传资料5000多份，邀请师生参观学习、旁听庭审。近三年实现未成年人违法犯罪零发生，外来未成年人违法犯罪案件数量持续下降。

情系百姓，积极破解执行难。碑林法院深入开展“三秦锐士2023”系列执行行动，今年1-10月，受理执行案件14517件，结案12353件，合计执行到位金额447339.95万元，有财产可供执行案件法定审限内执结率、无财产可供执行案件终本合格率均为100%。

司法改革蹄疾步稳  锻造忠诚担当法院铁军

碑林法院持续深化司法体制改革，积极推动审判执行工作质量变革、效率变革、动力变革。一审简易程序适用率和案件平均审理时间均居全市首位。1-10月，审限内结案率达99.42%。明确法官审判权与院庭长监管职责，建立案件全生命周期监管考评机制，多次研究重大复杂案件，开展质量评查和绩效评估，一审判决案件发改率2.33%，案件质量稳步提升。

2023年8月24日，碑林法院立案庭与执行局速执团队紧密结合，仅仅两天，便解决了申请执行人的诉求。

扎实推进诉源治理，创建“无讼社区”，全区创建示范点增至15个，化解矛盾纠纷上千件。加强法院多元化解纷平台建设，持续扩充特邀调解队伍，线上平台调解案件3897件，调解成功2756件。深化府院联动，推动行业性专业性调解力量向“引导端”和“疏导端”用力，文旅、知产、医疗类案件同比下降。发挥司法建议作用，主动融入市域社会治理，创新司法建议宣告送达制，增强司法建议的精准性、权威性和公信力。

此外，碑林法院着力推进智慧法院建设迭代升级，协调公安搭建远程提讯系统，全面应用电子卷宗随案同步生成系统，探索开发“诉前预审管理系统”，进一步为群众服务、为审判提速、为干警减负。优化一站式、全功能、多元化诉讼服务中心建设，实现了诉讼参与人身份认证、流程引导、自助立案、案件查询、自助阅卷、联系法官等“一网通办”。

碑林法院注重锻造忠诚干净担当的法院铁军。通过开展“作风能力提升年”活动，加强思想、政治和专业训练，提高全院干警能力。采取“请进来、走出去”方式，邀请专家学者开展研讨会和培训会，增强干警对法律法规的理解能力，支持干警参加业务学习培训100多人次，提升以学促干本领。在2022年度先进评选表彰中，碑林法院有3名干警获得碑林区“十大法治人物”、第四届“碑林青年五四之星”“碑林区五一劳动奖章”等荣誉，3份判决获评全市法院优秀裁判文书，碑林法院被评为西安市“六个院建设”优秀法院和6项集体先进，18名干警被评为全市法院先进个人。

碑林法院始终坚守纪律底线，将严的主基调贯穿于法院工作的全过程。通过推进清廉法院建设，坚持日常管理，形成管人管事管权的长效机制。同时开展作风建设专项行动，严格落实党风廉政建设的“一岗双责”，以及新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。这些举措为法院工作的公正廉洁提供了坚实的保障。

奋进新征程，建功新时代。碑林法院将以最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态忠诚履职尽责。在服务大局中彰显担当，奋力谱写新时代“为大局服务、为人民司法”的崭新篇章。

责任编辑：曲静