陕西镇安强化债券管理提高资金效益

近年来，镇安县立足经济社会发展需要，积极抢抓政策机遇，着力在积极争取、科学管理、精准使用政府专项债上下功夫，全力助推镇安高质量发展。2021年以来，全县共发行专项债券项目13个6.9亿元，真正发挥了政府专项债券“助推器”作用，极大完善了县域基础设施条件，有效改善了群众生产生活环境，有力促进了经济社会高质量发展。

加强领导强保障。县上成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门单位主要负责人为成员的镇安县政府专项债券工作专班，专门负责政府专项债券项目申报、债券发行及资金管理使用等工作。并结合县情实际，印发了《关于专项债券资金使用管理相关规定的通知》，明确了主管部门和项目单位职责任务，为加强项目资金管理，提高资金使用效益，防范政府债务风险，确保项目资金安全高效使用提供了坚强的组织保障和制度保障。

项目储备提质效。县发改、财政、项目主管部门等共同协作，认真学习专项债券相关政策要求，做好项目遴选、入库、项目前期等工作，积极与省市财政、发改等相关部门沟通，实时掌握上级政策变化，深入研究项目投向，及时储备成熟度高的优质项目，加快项目落地和实施，不断提高项目效益。目前兰花产业园基础设施、城区污水分流管道工程等项目已基本建成，西康高铁、5G智慧停车综合体等9个项目将快速推进。

规范管理增效率。依托财政部债务监测系统加强债券资金使用的全周期监管，精准掌握资金支出进度、运营收支等情况。通过实时监控、严格审批等工作流程，有效规范了专项债券资金财务管理，切实提高了专项债券资金使用的规范性、安全性及有效性。实行专项债券资金专账核算、专款专用，实现专项债券资金“借用管还”穿透式监管，确保绩效目标如期实现。镇安2023年发行专项债券资金2.92亿元，专项债券资金全部拨付项目单位投入建设。

监督检查促提升。为进一步加强专项债券项目资金绩效管理，提升资金使用效益，财政部门不定时对债券项目进行监督检查，对发现问题督促立即整改，并持续跟踪问题整改落实情况。每年六月底前，项目单位通过政府官方网站公开上年度债券项目的实施进度、资金使用、项目运营、项目收益、资产等情况，广泛接受社会监督，确保项目收益与融资自求平衡，充分发挥专项债券项目对镇安经济发展的助力作用。（胡庆斌、秦权、汪甍）

责任编辑：曲静