积极探索“一服五化” 全面优化外汇领域营商环境

2023年以来，外汇局陕西省分局印发《关于全面优化外汇领域营商环境的实施意见》，积极探索“一服五化”优化外汇领域营商环境，聚焦服务外资外贸企业，通过外汇业务办理的便利化、外汇产品创新的特色化、外汇政策传导的精准化、外汇政务服务的信息化和外汇管理保障的法治化，打造外资外贸企业更需要的政策环境、办事更高效的政务环境、预期更稳定的市场环境，进一步提升涉外主体的活力和满意度。截至2023年9月末，市场主体对外汇局陕西省分局政务服务好评率保持100%。

外汇业务办理便利化。指导陕西省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制举办优化外汇领域营商环境推进会暨“百人进千企”活动启动仪式，开发“陕汇通”微信服务小程序，聚焦外贸企业最常办的外汇业务、最常问的咨询问题、最常错的典型案例，通过“政策文件”“业务咨询”“常见问题”和“视频课程”四大核心服务模块，做到“外汇政策一站通、企业诉求一键提、银行服务一网汇”，为市场主体提供专业、高效的跨境金融政策服务。

外汇产品创新特色化。上线跨境金融服务平台创新场景，为中欧班列长安号产业链外贸企业融资增信、增速，支持中欧班列（西安）集结中心高质量发展。截至2023年9月末，推动该场景帮助企业实现融资103.13亿元人民币。协调陕西省地方金融监督管理局印发合格境外有限合伙人（QFLP）试点通知，助推全省科创企业发展和经济转型升级。截至2023年9月末，已有三家企业提交申请材料。

外汇政策传导精准化。利用“网、媒、号、屏、端”等渠道，建立健全“多渠道、成系列、全方位”的外汇政策宣传机制，精准对接社会公众需求，实现重点业务“持续推”、普适业务“特色推”，让市场主体对外汇政策应知尽知、应享尽享。截至2023年9月末，全辖已开展各类外汇管理政策宣传300余次，发放宣传资料七万余份，覆盖约十万人次，接受咨询服务近三万人次，分局外汇管理政策宣传活动整体收效良好。

外汇政务服务信息化。扎实做好全省外汇管理行政许可事项清单编制工作，深度融合外汇管理行政许可事项线上线下服务，实现外汇管理行政许可事项“应上尽上、全程在线”。及时接听“咨询热线”和回复网友留言，2023年以来，接听业务咨询电话1800余个，平均一个工作日内回复留言，接听率、回复率均保持100%。

外汇管理保障法治化。在全国率先编制分局外汇管理业务权力责任清单，形成分局权力事项51项，地市分局权力事项38项，责任事项17项，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。严格执行重大法制决定审核和规范性文件合法性审核制度，及时修订、清理、废止与优化营商环境要求不符的规章制度。

下一步，外汇局陕西省分局将以“陕汇通”微信服务小程序为抓手，专业、高效解决市场主体诉求，形成更多可复制可推广经验，力争打造更多外汇领域营商环境“单项冠军”。鼓励银行探索外汇展业尽职免责机制，主动适应“主体越诚信、手续越便利”等外汇管理政策导向，为市场主体提供更多更优的金融外汇服务和产品。（国家外汇管理局陕西省分局）

责任编辑：曲静