陕西：以主题教育成效推进法院工作现代化

旗帜就是方向，思想就是力量。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，陕西省高级人民法院党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合法院工作实际，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，高点部署、扎实推动，狠抓审判执行工作，切实把主题教育成果转化为实际成效。

深学细悟 在真学真信中筑牢政治忠诚

政治上的坚定源于理论上的清醒。陕西高院多措并举学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

陕西高院党组书记、院长韩德洋在神木法院锦界法庭调研

“我们通过组织党组理论学习中心组、主题教育读书班、专家授课、院领导班子讲授专题党课、主题党日活动等丰富多样的学习形式，确保主题教育理论学习入脑、入心、入行。”陕西高院直属机关党委专职副书记李新荣说。

主题教育开展以来，陕西高院党组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会“第一议题”，读原文、谈体悟、抓落实。

“在工作中遇到的问题，都能从习近平总书记的重要讲话中找到答案。”陕西高院党组成员、副院长姜敏深有感触地说。

“要善于从政治的高度认识问题、推动工作，确保审判工作正确政治方向。”陕西高院党组成员、副院长焦玉珍对强化人民法院政治属性有着深刻认识。

时时对标、步步紧跟。今年以来，陕西高院召开党组会37次、党组理论学习中心组会4次、交流发言42人次，在交流和碰撞中加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。

4月24日，陕西高院主题教育读书班正式开班。读书班以处级以上领导干部为重点对象，分两期举办。

分批分层推进，全员全面覆盖。院领导班子成员带头学习，全体学员潜心读书，读原著、学原文、悟原理，大家边学习边思考，并就一些难点问题展开热烈讨论。全体学员一致认为，只有学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平法治思想为指引，时刻胸怀“国之大者”，树立正确的司法理念，才能履行好以审判工作现代化服务保障中国式现代化的神圣职责。

在主题教育理论学习过程中，陕西高院结合常态化党史学习教育，线上线下相结合，用好用活红色教育资源，推动形成网上网下大学习大讨论的浓厚氛围。

线上，在新媒体平台开设主题教育专栏，推送习近平总书记重要讲话摘编、主题教育进展成效等文章170余篇，阅读量达50余万;线下，院党组书记、领导班子成员、各支部书记分别讲授主题教育专题党课，先后邀请省人大监司委负责同志和法学专家、党校教授进行专题辅导，院领导班子和院团委开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”系列实践研学，各支部赴红色教育基地开展主题党日活动，通过沉浸式、互动式开展理论学习，进一步加强党性锻炼，坚定理想信念，凝聚奋进力量。

务实笃行 在实调精研中服务发展大局

“建议法院把纾经营发展之困作为落脚点，健全纳失预警、纳失宽限期、信用修复证明等机制，让企业安心经营、放心发展。”“建议加大法律知识培训力度，充分发挥行业协会多元解纷作用。”“建议依法审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营的不利影响。”

7月28日，陕西高院与省工商联联合召开民营企业家座谈会，8位企业家代表畅所欲言，对法院工作提出意见和建议，共商持续优化营商环境，协力共促法治民企建设。

陕西高院和省工商联联合召开民营企业家座谈会

法治是最好的营商环境，高质量发展是实现中国式现代化的必由之路。陕西高院坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央、最高人民法院决策部署和省委工作要求结合起来，充分发挥司法职能，不断搭建服务大局载体，精准助力高质量发展。

围绕省委、省政府开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，陕西高院出台《关于为“三个年”活动提供有力司法服务与保障的意见》，会同省发改委制定《关于进一步加强协作配合为高质量项目推进提供有力司法服务保障的意见》，发布10个服务保障营商环境优化典型案例……不断增强中国式现代化建设陕西新篇章司法服务保障合力。

围绕防范化解金融风险，陕西高院会同中国人民银行西安分行等出台《关于进一步健全完善金融协同治理机制推进金融业高质量发展的工作意见》，合力维护金融安全;联合陕西银保监局等部门共同印发《关于强化企业破产程序金融支持的意见》，在省市两级全面建立破产处置府院联动协作机制，合力推动困境企业重整再生。

围绕创新驱动发展，陕西高院持续深化知识产权审判“三合一”改革，联合省知识产权局等三部门共同发布《关于进一步强化知识产权协同保护的实施意见》，设立秦创原知识产权巡回审判庭和西安国际港务区国际商事巡回审判庭，进一步加强知识产权司法保护。

“营商环境只有更好，没有最好。陕西高院立足审判职能，不断推出更多暖企便企利企的有力举措，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，持续为优化法治化营商环境注入强大动能。”陕西高院审判委员会专职委员赵学玲介绍。

有“的”方能放“矢”，好的司法举措的出台离不开调查研究。为推动调查研究在全省法院走深走实，陕西高院下发了《关于大兴调查研究的实施方案》，紧盯司法领域重点、热点问题，明确院领导牵头负责11个调研课题、各部门负责28个专项课题开展调研，院党组先后3次召开会议专题研究调研工作，确保调研取得实效。

主题教育开展以来，陕西高院党组书记、院长韩德洋以身作则、带头开展调研，先后深入各中基层法院、司法保护基地、街道社区、综治中心等开展调研23次，足迹遍布全省10个地市、43个县区。各班子成员通过实地走访、座谈交流、问卷调查、大数据分析等方式，分赴23个省级部门、11个中院、73个基层法院和部分企事业单位开展调研，形成《陕西省房地产与建工纠纷诉讼成因及司法对策》等调研报告11篇，梳理各类问题42个，制定措施92条，出台规范性文件51份，完善制度机制19项，努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

担当作为 在破解难题中践行司法为民

“车法官，您放心吧，按照您上次给我们的解答方案，我们和公司那边已经沟通了，公司同意赔偿。”近日，西安市碑林区人民法院法官车乐在回访一起劳动纠纷案时，当事人王女士感激地说。

西安市碑林区法院青年法官宣讲团在“无讼社区”创建示范点开展普法系列讲座

王女士的爱人无故被公司辞退，她通过碑林区法院“无讼社区”的“扫码说法”二维码上传了法律咨询需求，将纠纷报给了社区网格员。网格员收到信息后第一时间与法院对接，法院立即安排法官上门了解情况，面对面提供法律服务。经过专业高效的咨询和积极主动的回访，矛盾纠纷实现源头化解。

这只是全省法院深入推进司法便民利民的工作缩影。今年以来，陕西高院坚持把诉源治理作为八项重点工作之一抓实抓牢，召开全省法院诉源治理工作会议，出台一揽子综合配套文件，与省发改委等16家单位建立协同化解工作机制，与12家单位完善在线诉调对接机制。积极参与“平安村(社区)”“无讼村(社区)”等创建活动，建立人民法庭诉讼服务站605个，法官联络点2893个，织密城乡社区治理司法服务网络。

房地产及建工领域矛盾纠纷大多涉及百姓住房、农民工工资等，事关民生福祉及社会稳定，是陕西高院此次主题教育调研的重点课题之一。陕西高院坚持全方位联动、深层次防控，与省住建厅联合出台《关于建立健全房地产和工程建设领域矛盾纠纷多元化解工作联动机制的意见》，发布建工领域审判白皮书及典型案例，向部分政府职能部门和企业送达司法建议，有力促进保交楼、保民生、保稳定工作。陕西高院推进诉源治理工作得到省委主要负责同志批示肯定。

群众不仅关注矛盾纠纷如何化解，更关注裁判结果能不能顺利执行。陕西高院出台促进执行4项机制，发挥委托调查、悬赏执行、打击拒执罪、“执转破”四把“利剑”作用，进一步破解查人找物、财产变现的执行“坚冰”。在全省法院开展“三秦锐士”系列执行行动，持续推进“切实解决执行难”深入开展，活动首日共执结1392案、执行到位金额3.75亿元，真正让人民群众的胜诉权益得到实实在在的保障。

从诉前解纷到诉后回访，从公正审判到高效执行，陕西高院始终坚持为人民司法，不断提升审判执行质效，努力让人民群众的司法获得感和安全感更有保障、更可持续。

激浊扬清 在检视整改中锤炼优良作风

陕西高院坚持边学习、边对照、边检视、边整改，将检视整改作为解决作风问题的重要方式贯穿主题教育始终，通过征求意见建议、座谈了解等方式，系统梳理理论学习等6个方面18个问题，制定整改措施31项，采取台账式管理、项目化推进，由督察室定期督导、跟踪督办，完成一个、销号一个，确保整改到位。同时，认真落实全面从严治党主体责任，印发《关于与驻院纪检监察组全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实的意见(试行)》，扎实开展支部书记讲专题廉政党课、观看廉政教育警示片、参观廉政教育基地等系列活动，进一步推进全面从严治党、强化正风肃纪。

榆林中院开展两级法院司法警察实战化封闭训练

开好专题民主生活会、组织生活会是主题教育检视整改的重要载体。陕西高院党组和各支部在扎实做好学习研讨、谈心谈话、检视剖析的基础上，充分运用这一重要载体，全面深入查摆问题，深刻分析问题根源，严肃开展批评与自我批评，切实达到统一思想、深化认识、增进团结、共同提高的目的。

法院队伍不仅要作风硬，也要能力强。今年以来，陕西高院以开展干部作风能力提升年为契机，狠抓法官干警能力建设，研究制定《关于进一步推进全省法院审判团队建设配齐配强法官助理队伍的意见(试行)》等9个文件，持续推进法院队伍革命化正规化专业化职业化。

理论知识测试、专项技能培训、警务处突比武……今年4月，陕西高院在全省法院开展为期三年的实战大练兵活动，通过专业精学、岗位实训、业务竞赛，深入推进全省法院司法能力建设。目前，全省法院共开展专项培训28期4750人次，各类讲座、研讨交流280余场，观摩庭审50余次，警务实训、比武70余次，全面提升干警的政治能力、业务技能和综合素质。

“下一步，陕西高院将以法院工作高质量发展的新突破、人民群众司法获得感的新提升来检验理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作成效，持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实以高质量的主题教育成效推进全省法院工作现代化。”韩德洋表示。

责任编辑：曲静