陕西西安中院：提升破产审判质效 创优法治化营商环境

“破产审判是人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央深化供给侧结构性改革、营造法治化营商环境等重大决策部署，服务经济发展新常态的重要一环，是服务经济转型升级、优化资源配置、推动高质量发展的重要途径，也是稳妥处置僵尸企业、依法拯救价值企业、健全市场经营主体有序、高效退出机制，营造法治化营商环境的重要抓手。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷在致辞中指出。

9月15日，西安市中级人民法院召开“提升破产审判工作质效 营造一流法治营商环境”新闻发布会，发布解读《西安法院2022年度破产审判白皮书》《西安法院破产案件典型案例》。

2022年，清算与破产案件呈现出案件数量逐年递增，市场退出机制逐步完善;重整、和解案件上升，以破产救治价值企业的导向增强;民营企业成为破产审判的重要组成部分;月度收案差距大给均衡结案带来较大挑战等特点。西安中院坚持以人为本，加强破产案件团队建设、依法立案，依法公正审理破产案件、制定规则，实现破产案件繁简分流、府院联动，破解破产案件审判难点、设立基金，解决无产可破企业困局、设立协会，提升破产案件管理能力、智慧破产，搭建破产案件信息平台等有力措施，有力推动了清算与破产案件的审结。

2022年，西安中院共受理清算与破产类案件570件，其中破产申请审查案件187件，占比为32.81%;破产案件183件，占比为32.11%;强制清算申请审查案件71件，占比为12.46%;强制清算案件68件，占比为11.93%;衍生诉讼61件，占比为10.69%。全年，西安中院通过清算与破产审判保障62户企业依法退出市场，处置债务22.8亿余元。

会议还发布的《西安法院破产案件典型案例》，集中展示了西安中院审结的10件裁判效果好、具有代表性的典型案例。其中，陕西坚瑞沃能股份有限公司破产重整案是国内首例创业板上市公司重整案件，重整计划执行完毕后，公司股票在证券市场运行稳定，市值较重整前增长了一倍多，取得了良好的重整效果。中航特材工业(西安)有限公司破产和解案是西安中院审结的第一例破产和解案件，充分证明破产和解更能调动债务人及股东积极性，能更好保证债权人合法权益，更容易为各方接受和配合。健桥证券股份有限公司破产清算案是陕西省首例证券公司破产清算案件，彰显了西安中院破产审判工作兼具效率与公平、坚持依法平等保护、全面保护各类市场主体合法权益的裁判理念。西安市壹加壹餐饮娱乐有限责任公司破产清算案是西安市中级人民法院紧紧依托府院联动机制，完善破产案件企业涉税事项办理流程，帮助困难民营企业高效退出市场的有益尝试，对于优化法治化营商环境、完善府院联动机制具有重要意义。西安高资投资管理有限公司破产清算案是西安中院破产案件繁简分流规程实施后审结的第一起破产简案，从指定管理人开始清算工作，到完成全流程工作任务并终结清算程序总用时77天，展现了西安中院破产案件繁简分流后破产审判的高效率。还

此次是西安中院首次举行破产审判工作新闻发布会，旨在通过真实的精品案例，展现西安中院全局性谋划、整体性推进的破产案件工作体系，为助力企业脱困复兴、转型升级贡献“法院力量”，引领全市法院破产审判工作走在前列。

西安中院将始终坚持党委统一领导、依靠政府统筹协调、凝聚各方形成合力、全力提升审理质效的工作方针，始终坚持公平、公正、依法、高效的工作理念，始终坚持建立健全破产审判制度体系、不断优化破产审判工作流程、科学设定管理人绩效考核的具体工作方法，努力在西安市打造法治化、市场化的企业拯救和市场出清机制，为把西安市破产审判工作推向全国一流，更好服务地方营商环境建设而不懈努力。(西安中院)

责任编辑：曲静