陕西：全力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长

中国报道讯(曹新宇 报道) 今年5月17日，习近平总书记听取陕西省委、省政府工作汇报后指出：陕西是我国重要的制造业基地，工业体系完整。特别是近年来，一批重大科技基础设施落地陕西，单晶硅片、重卡变速器产量全球第一，半导体产业规模居全国第四，高端无人机等技术全国领先，构建现代化产业体系基础很好。在充分肯定陕西工业取得成绩的基础上，总书记强调，“陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。要立足自身产业基础和资源禀赋，坚持把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势”。

总书记的重要讲话重要指示，为陕西工业经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

陕西工信系统以“三个年”活动为契机，以高质量项目建设支撑发展、以高水平营商环境服务发展、以高标准作风能力保障发展，全力推动陕西工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持把高质量项目作为工业高质量发展的重要支撑

落实“四个一批”项目动态管理。规划“十四五”制造业高质量项目364个，计划总投资1.2万亿元。聚焦项目竣工投产和释放产能，建立“一个工作专班、一本工作台账、一张问题清单”的“三个一”工作机制和省、市、县三级包抓重点项目跟踪服务机制。2020-2023年共计推动实施重点工业投资项目和技术改造项目653个，至今年上半年已累计完成投资4218亿元;推动竣工新增产能项目1193个，至今年上半年总计释放产值3009亿元;累计安排专项资金超60亿元，精准支持重点产业转型发展和技术改造。2023年上半年，全省工业投资同比增长7.5%，高于全省固定资产投资6.1个百分点;制造业投资同比增长11.0%，高于全国5个百分点。

坚持把重点产业链提升作为工业高质量发展的关键抓手

出台《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》《提升重点产业链发展水平若干政策措施》，建立链长制工作推进机制，在链式创新、链式招商、链式服务上加力提效。24条制造业重点产业链2022年实现产值1.64万亿元，今年1-7月实现产值6708.3亿元，同比增长2.9%。新能源汽车产业高速发展。2022年新能源汽车产量突破百万辆，增速全国第一;今年1-7月产量51.5万辆，同比增长39.5%，产量居全国第3位。太阳能光伏产业全国领先。隆基绿能成为全球最大的单晶硅光伏产品制造企业和国际单晶硅片标准的制定者，市场占有率、品牌影响力均列全球首位;杨凌美畅金刚石线年产能达4500万公里、出货量全球第一;15个企业和项目入选国家智能光伏试点示范，数量全国第一。半导体产业规模位居全国前列。西安市集成电路产业集群入选第一批国家战略性新兴产业集群;三星西安工厂闪存芯片产能约占全球产能的15%，已成为全球重要的闪存芯片生产基地;奕斯伟12英寸大硅片项目产能全国第一。航空产业集群化发展。西飞、西航、陕飞等龙头企业在运输机、航空发动机方面优势突出;西安航空产业集群入选第一批国家先进制造业集群;无人机产业高速发展，在全国处于优势行列。装备制造业向中高端迈进。西电集团特超高压输变电装备全国领先，170kA发电机断路器成套装置国际领先;秦川集团数控磨齿机、螺杆磨床市场占有率国内第一;宝鸡石油机械公司2000-12000米系列自动化钻机国际领先;西安煤矿机械公司世界首台10米超大采高智能化采煤机投入使用;铂力特成为国内最大的金属增材制造企业。现代煤化工产业领跑全国。煤制甲醇产能达1745万吨/年(含烯烃用甲醇1215万吨/年)，居全国前列;煤制烯烃产能达到450万吨/年，居全国第一;国能榆林化工5万吨生物可降解材料项目、延长集团50万吨煤基合成气制乙醇项目为全球首例;陕煤180万吨煤制乙二醇项目、50万吨煤焦油制环烷基特种油品项目全球规模最大。新材料产业特色化发展。钛材加工量占全国的65%，原镁产量占全国的60%、全球的50%;核级锆材研发、生产、检测能力国内领先;钼金属精深加工世界第三、亚洲第一;陶瓷基复合材料研发生产技术达到世界先进水平。生物医药产业不断壮大。西安杨森营业收入突破百亿，列全国医药工业百强29位;西安大医集团多模式一体化放疗设备达到国际先进水平;西安眼得乐高端可折叠人工晶状体，处于世界领先;培育华蟾素胶囊、生血宝合剂等单品种年销售额过亿优势产品106个。

坚持把创新作为工业高质量发展的根本动力

积极对接“秦创原”创新驱动平台，推动科技成果项目化、产业化。建设“产业创新+企业创新”平台体系，目前已建成国家级制造业创新中心1家、省级制造业创新中心19家，培育国家级企业技术中心41家、省级企业技术中心465家。安排研发奖补资金2.2亿元，带动企业研发投入增量近70亿元;通过“揭榜挂帅”加快关键核心技术攻关，安排4.18亿元专项资金支持182个项目成功揭榜。隆基绿能太阳能电池转换效率达到26.81%、创造全球新纪录;西安奕斯伟12英寸硅单晶抛光片填补我国半导体行业关键领域空白;西安特来电的电动汽车充电网技术为世界首创。

坚持把数字经济作为工业高质量发展的战略制高点

强化顶层设计，制定《陕西省加快推进数字经济产业发展实施方案(2021-2025年)》，推进数字产业、平台经济、工业互联网、智能工厂、产业大脑五大工程。2022年数字经济规模突破1万亿元，增速13.9%，列全国第5位。培育发展数字技术应用业，以DCMM(数据管理能力成熟度评估模型)标准为牵引，累计贯标企业1067户，居全国第9位。我省成为国家数据管理能力、数字化转型贯标试点地区。构建大数据产业生态圈，美林数据位列全国工业大数据企业第一位，中煤航测、陕西天润位列全国地理信息大数据百强企业，陕煤集团位列全国工业互联网百强企业。实施智能制造工程，陕汽集团等38户企业和项目被评为国家级智能制造试点示范，庆安集团等9户企业入选国家智能制造示范工厂揭榜单位(数量列全国第8位)，中铁宝桥等15户企业的17个应用场景被评为国家智能制造优秀场景。

坚持把县域工业集中区作为工业高质量发展的重要载体

县域工业“压舱石”作用突出，2023年上半年县域工业增加值达4050.63亿元，占县域GDP比重达55.4%，比2022年提高1.04个百分点。全省县域工业集中区达116个，上半年完成工业总产值8571.99亿元，同比增长3.8%，年产值百亿元以上的工业集中区50个，从业人数超万人的集中区36个。主导产业突出，主导产业营业收入占比平均为61.7%。投资增长较快，县域上半年完成固定资产投资1162.3亿元，同比增长14.2%。市场主体活力增强，县域规上工业企业4155家，占全省的54%，建设创新服务平台188个，入库科技型中小企业1269家，认定高新技术企业95家。

坚持把民营经济作为工业高质量发展的活力源泉

制定《民营经济高质量发展三年行动计划》，出台《大力服务民营经济高质量发展十条措施》，持续推动营商环境改善。省政府领导先后召开四期政企恳谈会，累计梳理65项请求解决事项，57项办理完毕，有效推动了民营企业“急、难、愁、盼”问题解决。打造“陕企通”一站式综合服务平台，完善提诉求、享政策等服务功能。截至目前，平台注册用户突破50万户，页面点击量突破1500万次，发布政策2186条，受理诉求1310条。2023年上半年，共计减免民营企业、个体工商户税费127.8亿元，占全省减免税费总额超六成;为中小微企业、个体工商户发放稳岗返还补贴5775.85万元。全省民营企业贷款余额9798.24亿元，同比增长13.30%;普惠小微企业贷款余额4352.34亿元，同比增长26.52%;政府性融资担保机构新增担保业务规模539.7亿元，服务中小微企业、个体工商户和农户5.8万户。2023年安排中小企业技术改造专项资金3.08亿元，支持技改项目1300个。

下一步，陕西工业和信息化系统将把“着力强化科技创新、建设现代化产业体系”作为推动陕西经济高质量发展第一要务，坚决扛起工业稳增长重大责任，持续推进传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，不断开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，打造国家重要的高新技术产业和制造业基地，努力在推动高质量发展和中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。

责任编辑：曲静