陕西铜川中院“七条路径”优化法治化营商环境

今年以来，铜川法院认真落实省委、市委关于“三个年”活动的工作安排，牢固树立“事事关系营商环境，案案关乎营商环境”思想理念，自觉在大局中定位司法、谋划司法、推进司法，努力为建设稳定公平透明、可预期的营商环境倾注法院智慧、贡献法院力量。

一是建好惠企机制。出台《关于为“三个年”活动提供有力司法服务和保障的意见》，与市检察院联合印发“双十条”服务保障“高质量项目推进年”和“营商环境突破年”具体措施。建立全市法院服务保障“三个年”活动工作台账，实行月调度、季评析、年考核，确保服务保障“三个年”活动各项机制落实落细、见行见效。

二是开展暖企行动。编印《项目建设中涉建设施工合同常见法律风险防控指引及典型案例》和《企业法律风险防控指引159条》向企业发放，常态化开展“三送三询一回访”企业大走访活动，走访重点项目和企业85个，解答法律咨询188件，积极引导企业把法律风险控制关口前移，推动企业守法经营、依法办事、用法维权。

三是优化护企环境。坚持最严格知识产权司法保护，加大侵权惩处力度，审结知识产权与竞争纠纷案件64件，努力打造知产争端解决“优选地”。充分发挥秦创原知识产权司法保护中心作用，畅通信息沟通和共享机制，建立与重点科创企业的对口服务机制，推动形成知识产权保护的合力。强化知识产权审判效果，一审知产案件调撤率达40.63%。

四是打通便企通道。持续推进“一站式”诉讼服务体系提档升级，网上立案652件，在线调解466件，网上开庭194次。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“三进两联一引”多元解纷机制，强化与企业商会诉调对接，通过向企业发送司法建议等形式，推动更多涉企纠纷见之于未萌，化之于未发，止之于未讼。

五是灵活安企理念。常态化推进扫黑除恶斗争，为企业正常生产经营营造安全稳定社会环境。认真贯彻实施民法典，依法规制随意毁约、恶意逃债等行为，维护产业链供应链安全稳定。强化破产司法保护，让有恒产者有恒心，有恒心者办恒业。秉持善意文明理念，综合运用信用修复、活封活扣等司法措施，最大限度保证企业正常生产经营。

六是创新助企措施。在全省法院率先出台《涉企案件经济影响评估办法》，组建涉重点项目专门合议庭，实行涉重大项目执行案件“一案一策”。共对29家涉案企业落实经济影响评估，提出应对措施43条，稳妥办结股权转让、投资融资等涉企、涉项目案件714件，避免和挽回经济损失6.87亿元。防范化解金融风险，形成并向有关部门送阅《铜川市金融借款合同纠纷案件调研报告》，推动金融纠纷综合治理。

七是提升强企质效。制发《营商环境领域问题专项整治工作方案》，建立主审法官类案检索、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定的递进式法律适用研判机制，破解“裁判尺度不统一”等问题。全面应用“法答网”法律适用问答平台，建立发改案件定期评析、双向反馈等工作机制，全环节提升办案质量。巩固拓展繁简分流改革成果，充分发挥小额诉讼程序、简易程序、二审独任制优势，全方位提升办案效率。今年以来，涉企案件平均审理时间同比下降15.72%、一审判决案件发改率同比进步0.83%。(毛海龙)

责任编辑：曲静