作风能力建设是全面从严治党的关键内容,是推进人民法院工作现代化的坚强保障。自2023年陕西省“三个年”活动开展以来,商洛两级法院坚持“六抓六促”,多措并举狠抓干警作风能力建设,通过班子引领、问题整治、长效长治、推动发展,持续激发队伍活力,全体干警工作使命感、责任感和紧迫感持续增强,能力作风建设不断巩固提升,取得阶段性成果。
抓班子,促表率。以班子建设为核心,坚持“一把手”抓能力作风,成立领导小组,制定《为“三个年”活动提供有力司法服务与保障的实施意见》,夯实组织领导。全面落实“一岗双责”,层层签订党风廉政责任书,督促各级领导、部门树牢抓审判与管队伍并重、管事与管人同责的工作理念,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。班子成员带头转作风、树新风、办实事、作表率,深入诉服中心、审判法庭、安检口、派出法庭、调研指导。做实联企送法“双百”活动,全市两级法院“一把手”带领235名法官干警集中走访47家企业,认真倾听企业发展难题和司法需求,引导企业依法依规经营,助力“三个年”活动高标准推进。通过党组书记和班子成员的示范引导和模范表率,推动全市法院作风转变引向深入,做到纪律作风建设上下联动、整体推进。
抓教育,促提升。以党性教育为核心,严格按照中央、省市委以及上级法院对纪律作风的各项要求,建立常态化学习教育机制,利用院党组会、中心组学习会、支部学习会、理论学习小组等,深入学习领会党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神、党中央决策部署和《党章》《准则》《条例》等,印发新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”、六项纪律149条负面清单等为主要内容宣传手册600余册,打好思想“预防针”。紧密结合纪律作风整顿、以案促改、作风建设专项行动推进清廉法院建设等工作,制定《干警作风能力提升年实施方案》《纪律教育学习宣传月活动工作方案》,召开警示教育和专题教育会议,组织观看《廉鉴》《坠落的新星》等警示教育片,利用微信等平台常态化推送典型违纪案例,把警示教育做到日常、做到平常,推动纪律宣传教育活动落地落实。活用本地“反面典型”案例,联合市纪委监委,组织市县纪检监察干部、两级法院干警2000余人次观摩职务犯罪庭审2场次,达到了“旁听一案、教育一批、警示一片”的效果,引导干警时刻将党规党纪铭记于心、实践于行,做到从严守底线、干净干事业。
抓整治,促完善。以问题整治为核心,市中院党组召开专门会议,听取各部门工作汇报,详细剖析存在问题,认真谋划下一步发展;深入开展信访矛盾纠纷排查化解,党组书记、院长亲自部署交办信访线索核查,定期听取进度汇报,逐案梳理问题,逐人核实情况,建立台账、挂牌督办,着力解决群众反映的突出问题;开展司法作风突出问题专项整治,针对庭审、诉服、文书制作问题以及长期未结诉讼案件,采取部门自查、督察室专项督查等方式推进集中整治,细化责任清单,确保整治行动落实到岗、责任到人;针对“窗口”服务不优、司法保障职能发挥不充分等突出问题,组织开展深化司法作风整治优化法治营商环境专项行动,让“马上就办、真抓实干”成为全市法院干警的鲜明标识。坚持学改结合,组织各部门学习实施方案、上级法院督查问题清单及情况通报等内容,进一步强化干警队伍思想认识,将抓作风与提能力紧密结合,推动干部作风能力提升年活动走深走实。
抓进位,促发展。以保障大局为核心,认真落实省高院“1281”工作思路,找准司法审判融入和服务大局的切入点和突破点,为优化法治化营商环境、推动重点项目建设提供纪律作风保障。立足审判职能,高质量推进“营商环境突破年”活动,以“五个一”活动为抓手全面推进联企送法“双百”活动,全面推进“1+N+1”多元纠纷解决机制建设,挂牌成立秦创原知识产权司法保护中心,深入推进破产案件审理,推进行政诉讼案件审理,强化生态环境保护基地和环资审判巡回法庭建设,全方位、多维度发力,努力营造安全稳定的社会环境、公平竞争的市场环境、依法高效的政务环境、和谐发展的人文环境。
抓督察,促落实。以转变作风为核心,对照全面从严治党、从严治院、从严管理的要求,强化督促整改和追责问责,以严肃问责推动纪律作风进一步改进。始终把纪律和规矩挺在前面,树牢严管厚爱的理念,对违反纪律作风建设有关规定要求,执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣,甚至滥用职权、吃拿卡要等行为,依纪依规严厉查处。注重日常监督管理,常态化开展智能审务督察,用严的举措、实的行动落实整改要求和责任。对督察中发现的问题形成问题清单,明确整改责任,细化措施和整改时限,压实“一岗双责”,逐一督促整改、逐一对照销号,确保督察反馈问题整改到位,真正形成奖励干事者、鞭策空谈者、诫勉混事者,力促作风转变,推动能动履职。
抓制度,促管理。以机制建设为核心,以制度执行为动力,转作风、强作风,抓落实、重执行,促进能力作风有效转变。坚持“当下改”与“长久立”相结合,修订完善了《落实全面从严治党主体责任清单》《关于切实解决执行难的意见》《关于进一步方便群众诉讼切实解决“立案难”问题的规定》《关于为法治化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》等制度规定,从规范法官办案到提供高效服务,从强化责任监督到转变纪律作风,监督管理体系得到了进一步完善。注重做好能力作风转变“后半篇文章”,堵塞监督管理漏洞,健全完善防止干预司法“三个规定”实施细则、干部请销假管理、公务接待、采购管理办法等规章制度,形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的良好机制。
下一步,商洛两级法院将以推进干部作风能力提升年活动为契机,扎实落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,以不变的态度、不减的决心、不松的尺度,持续推动全面从严治党、从严治院,进一步强化法官干警纪法意识、纪法思维、纪法素养,为全市法院审判执行工作现代化提供强有力的纪律保障。(赵欢、宋力)
责任编辑:曲静
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