陕西镇安：创新“五比五赛”载体提升“三个年”实效

镇安以“三个年”活动为牵引，创新开展“五比五赛”擂台比武活动，激发各级组织真抓实干、争先创优，激励党员干部担当作为、干事创业，推动高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

一、比学习赛能力。深入实施淬火炼钢行动，增强干部“追赶超越争上游、比学赶超争第一”的过硬本领。以考促学强理论，严格落实“第一议题”制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示等内容，统一出题、“一季一考”，成绩排名前三的通报表扬，排名倒数和不及格的通报批评、“回炉淬炼”。目前，组织闭卷考试507场次，“补课补考”23人。以赛促学精业务，聚焦政策法规、业务技能等方面，在全县各行业领域开展演讲比赛、知识竞赛、业务大比拼等活动，锻造干部过硬业务技能。目前，各级开展演讲比赛22场次、知识竞赛8场次、业务比拼活动6场次，镇安代表队荣获全省森林草原消防A级专业队。以研促学解难题，全县上下各级领导干部“围绕一个调研课题、破解一个突出问题、思考一项创新机制、推广一条经验做法、形成一篇调研成果”开展“大调研”活动，调研成果进行集中评选，优秀的通报表扬、推荐刊发。目前，各级领导干部开展调研1200余次，现场解决难题135个。

二、比实干赛业绩。扎实开展“季度擂台赛”，实行季考评、季排名、季通报、季奖惩、年考核。经济指标擂台赛以主要经济指标季度增速在全市排名为依据进行奖惩，目前通报表扬、加分奖励经济指标排名前三的牵头部门4个、配合部门12个，通报批评、扣分处罚排名后三的牵头部门2个、配合部门4个。重点项目擂台赛以重点项目手续办理、开工情况、完成投资、形象进度等为重点，实行月授旗评比、季考核排名，目前通报表扬、加分奖励排名靠前的主管部门和镇办5个，通报批评、扣分处罚排名靠后的主管部门和镇办5个。争资引资擂台赛以招商引资、争取资金季度排名为依据，实行季通报、年考核，目前分别通报表扬排名前三的部门、镇办12个，通报批评排名靠后的部门、镇办23个。乡村建设擂台赛以周观摩考评打分和巩固脱贫成果、秦岭山水乡村建设、人居环境整治综合排名为依据进行奖惩，目前通报表扬、加分奖励排名靠前的镇办3个，通报批评、扣分处罚排名靠后的镇办3个。基层党建擂台赛以党建工作季度排名为依据进行奖惩，目前通报表扬、加分奖励排名靠前的党组织6个，通报批评、扣分处罚排名靠后的党组织6个。一季度，镇安主要经济指标位居全市第一方阵，6项排名第一，195个年度重点项目开工179个，开工率91.8%，签约招商项目39个，到位资金57.34亿元，同比增长67.3%。

三、比创新赛荣誉。推行创建创新大比武，以创建荣誉塑造镇安形象、创新思路解决发展问题。创建大比武主要围绕国家全域旅游示范区、国家卫生县等12项国家级创建，省级文明县城、省级生态文明建设示范县等14项省级创建，实行月督查、季通报、年考核。目前，荣获全国科普示范县、全国信访工作示范县、全省平安县，摘得“平安铜鼎”，通报表扬牵头单位12个、创建事项20个，通报批评牵头单位、创建事项各5个。创新大比武重点围绕乡村振兴、生态保护、社会治理、基层党建等中心工作积极探索实践，实行季梳理、季通报、年考核，创新经验、典型案例在市级以上推广的加分奖励。探索推行的《农村公路养护“四个四”工作机制》被评为全省优秀案例，城市建设“六个三”等6项机制被省市推广，加分奖励部门镇办15个。观摩大比武以鼓励各级各部门争取、承办市级以上各类现场会为重点，对主办、协办单位加分奖励。目前，承办全省科技赋能乡村振兴、全市廉洁商洛建设等现场会4个，加分奖励部门镇办18个。

四、比环境赛形象。坚持“软”环境、“硬”环境双向发力，努力营造高质量发展良好环境。营造最“优”营商环境，创新推行政企“面对面”恳谈机制，持续深化县委书记营商环境投诉举报信箱和县长服务企业早餐会、晚餐会，坚持开展“五办”服务，建立关键岗位股长民主测评和“企业评议部门服务”制度，评价结果与年度目标责任考核挂钩。目前，召开营商环境“面对面”恳谈会1次，县长早餐会、晚茶会4次，聘用优化营商环境义务监督员10名，累计解决各类问题427个，企业评议满意度达99.1%。营造最“靓”城市环境。加快城市更新和智慧城市建设，持续开展“三拆两改一提升”、线缆落地、道路“白改黑”等专项整治，拆除各类违法建筑35处1226.8平方米，城区道路“白改黑”2.9公里，线缆落地10公里，新建主角生态公园等公园3个。营造最“浓”干事环境。树牢“以实绩论英雄、以实绩定奖惩、以实绩用干部”导向，实行“一事一嘉奖、一事一表扬、一事一通报”，用好用活“三项机制”和职级并行政策，突出赛场选马、战场点将，有效解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。今年以来，通报表扬先进集体185个次、先进个人464人次;提拔晋升干部178人，其中对考核优秀单位开设“专场”提拔重用干部43人、职级晋升17人。

五、比作风赛效能。坚持严的基调强化正风肃纪，以作风大转变推动效能大提升。实施监督警示行动，深化“室组”联动监督“1355”工作机制，重点围绕“六大纪律”开展精准化具体化常态化监督检查，开设干部作风能力提升年“大家谈”专栏，各级党员干部围绕职能职责、群众“急难愁盼”、惠企惠民政策落实谈思路、想办法、出实招，在晾晒事项、公开承诺、接受监督、动态跟踪中推进作风转变。首轮录制“大家谈”32期。实施“四风”纠治行动，持续整治违规收送礼品礼金、只表态不落实、甘于躺平不作为等顽瘴痼疾，从严控制发文数量、会议审批，规范督查检查，全力纠“四风”、树新风。目前，开展节前廉政谈话413次，曝光典型案例2期4起，查处作风问题4起7人，发文数量同比减少12%。实施拍“蝇”肃贪行动，开展“清廉镇安推进年”活动，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销等领域，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，围绕停车难、上学难、住房难、就医难等重点问题，严肃查处随意决策、违规审批、监管不力等失职失责行为，营造清明政治生态。目前，精准运用监督执纪“四种形态”处置56人次，立案56件，结案24件，处分24人。（吴亚婷 田瑞博）

责任编辑：曲静