陕西镇安：让双拥之花精彩绽放

2020年至2021年，镇安县拿出126个编制解决全县所有退役军人编制问题，在全市率先实现退役军人编制问题“清零”，被陕西省退役军人服务厅誉为“镇安经验”，这是镇安县全力创建省级双拥示范县工作的精彩片段。

地处秦岭南麓的镇安县，辖15个镇办156个村(社区)，总面积3487平方公里，总人口29.57万人。全县有县人武部、武警镇安中队两个驻军单位，有退役军人及优抚对象5039人。镇安是革命老区，一代又一代人赓续红色血脉，传承红色基因，续写着一个个“拥军优属、拥政爱民”的动人故事。近年来，镇安县坚持把双拥工作纳入地方政治经济建设大局，凝聚全社会力量，调动全社会资源，共同唱响了军地融合一条心、军民团结鱼水情的时代乐章。

坚持“四个亲自” 强化组织领导

领导亲自牵头。县委、县政府高度重视双拥创建工作，成立了由县委书记任第一组长，政府县长任组长，县委、县政府、县人武部分管领导任副组长，37个县直部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组，统筹领导全县双拥工作。

领导亲自安排。三年来累计召开县委议军、军地联席及双拥工作专题会等会议30余次。出台了《双拥工作领导小组工作规则》、《创建省级双拥模范县工作实施方案》等制度和方案，对照省级双拥示范县考核标准，把任务细化、分解到部门和单位，建立工作台账，明确完成时限、责任单位和责任人。

领导亲自研究。县委、县政府于2019年组建县退役军人事务局和双拥办，经费优先保障，军地合署办公。明确全县15个镇(街道)和156个村(社区)退役军人服务站专(兼)职工作人员。

领导亲自督导。落实了县级领导包抓各镇办双拥工作责任制，抽调15名县级领导牵头督导包抓各镇(街道)双拥工作，协调各乡镇办双拥工作领导小组及办公室保持经常性的联系，及时指导协调处理有关事宜，督查双拥工作开展情况。

聚焦“四个亮点” 深化拥军拥属

关爱优抚送温暖。三年来镇安累计向1500人次困难退役军人发放慰问金90余万元;向565名义务兵发放了家庭优待金1500余万元;向325名退役自主就业士兵兑现了一次性经济补助金2000余万元;向重点优抚对象、烈士遗属、农村60岁以上退役军人足额发放抚恤金和生活补助4000余万元。

安置就业有保障。全县共接收退役返乡军人385名，其中自主就业364人，安置退役士兵21人，实现接收单位、部队组织、安置对象“三满意”。委托顺通驾校对105名自主就业退役士兵进行驾驶技能培训，鼓励和引导245名退役军人参加高职扩招学历提升。为退役军人推送各类就业信息2万余条,举办各类招聘会6场次，累计提供就业岗位超1.5万个，300余名退役军人通过招聘会实现就业,退役军人进入村(社区)“三委”班子64人。

化解矛盾在基层。两次集中解决126名退役军人编制问题;兑付军休干部丁仕军建房补贴资金4万元、退役老兵范声金养老补助金10万元，政府为145名退役士兵社保接续配套资金227.6万元。

庆功慰问氛围浓。三年来全县为立功受奖军人家庭庆送立功喜报73个，其中二等功3个，三等功70个。在八一、春节期间，走访慰问烈士遗属、退役老兵等重点优抚对象1580人，发放慰问金86万元，军民一家亲的良好氛围日益浓厚。

实现“四个配合” 优化拥政爱民

配合中心有作为。县人武部、县武警中队官兵在疫情防控、抢险救灾、维稳处突等任务中冲锋在最前线，主动承担镇安中学、慧源、职中等学校2000余名高一新生军训暨国防教育任务，先后30余次深入中小学校、敬老院开展关爱结对帮扶活动。

扶贫帮困树形象。县人武部累计为包抓的乡中村投入帮扶资金54余万元，用于扶持发展产业、开展技能培训、修整村组道路、改善人居环境。

国防教育展作为。为增强全民国防观念，我县在每年的“国防日”到来之际举行“国防教育日”系列活动，增强了爱国爱军爱国防的意识激情。

烈士褒扬传基因。清明节、建党节等节日先后，各级各单位到烈士墓园开展缅怀祭扫活动累计达到100余场次，每年干部群众接受国防和爱国主义教育超过万余人次，通过瞻仰烈士墓园，向革命烈士献花等系列活动，传承红色基因，践行初心使命。

落实“四项举措” 细化军地共建

打造优质军营阵地。县上先后投入1800余万元新建武警中队驻地，投入177万元支持镇(街道)武装部正规化建设，投入50万元用于民兵训练基地修缮，每年投入100万元支持人武部“四个秩序”建设。

精心呵护烈士墓园。县上投入资金300余万元，先后对县城花果山、木王文家等7处烈士墓园实施整修提升建设。

新修多处广场公园。县上斥资500余万元，先后在绣屏广场和王家坪高速路出口新建拥军广场和双拥公园，处处涌动着军爱民、民爱军的暖流。

建好多处窗口单位。在学校、车站、医院、银行、旅游景点等窗口单位，围绕“现役军人、退役军人依法优先”，主动提供诚信、优质、高效服务，提升了军人的归属感、荣誉感和幸福感。

镇安县将以争创省级双拥模范县和纪念延安双拥80周年为契机，以更高标准、更大担当、更实作风，把双拥工作抓得更加富有成效，为谱写军民融合深度发展新篇章做出新的更大贡献!（谢云涛 毛玺 朱顺）

责任编辑：曲静