陕西铜川：深入实施“六大战略” 建设现代产业新城

中国报道讯(李晓燕 潘睿 报道) 5月9日，陕西省政府新闻办召开“三个年”活动系列发布会，介绍“全面推动‘三个年’活动走深走实、凝心聚力书写中国式现代化铜川实践”有关情况。

发布会现场

铜川市委书记李九红在发布会上表示，今年以来，铜川紧紧围绕“建设西部产业转型升级示范城市”目标，聚焦省委“12346”部署要求，深入实施项目带动、创新驱动、产业升级、生态强基、区域融合、文化引领“六大战略”，着力打造能源资源、先进制造、特色新兴三大产业集群，建设现代产业新城、幸福美丽铜川。一季度生产总值增长7.7%(全省第二)，规上工业增加值增长12.6%(全省第二)，固定资产投资增长8%(全省第五)，社会消费品零售总额增长11.2%(全省第三)，经济实现质的有效提升和量的合理增长。

李九红介绍，铜川把重大项目作为高质量发展的“硬支撑”、现代化建设的“强引擎”，深入实施高质量项目推进暨招商引资年行动，建立健全“五个一批”项目滚动推进机制，推动项目建设全生命周期质效提升，形成实施项目、壮大实体、带动增收、协调发展的良性循环。

铜川主动对标全省制造业24条、文化旅游业7条、现代农业9条重点产业链布局，围绕铜川产业基础和资源优势、区位优势、生态优势，精准谋划储备好项目、大项目，力争全年谋划储备重点项目投资稳定在固定资产投资目标3倍以上，产业类项目占比达到50%以上，落地转化率达到20%以上;始终把招商引资作为稳投资、上项目、强产业、增后劲的关键抓手，聚焦“三大产业集群”建设，夯实“链长”部门职责，激发“链主”企业动能，强化与陕煤化、陕有色、延长石油、隆基绿能等大企业、大集团战略合作，紧盯目标企业制定实施精准招商目录和招商路线图，扎实开展“靶向招商”，主动出击、精准招引，以中国孙思邈中医药文化节为载体，积极开展节会招商，力争全年招引亿元以上项目100个以上，今年一季度，签约合同项目数量、涉及金额同比分别增长96.36%、203.02%。;建立目标任务、要素保障、问题督办“三张清单”，全面推行领导包抓、驻项目专员、问题投诉和挂牌保护等10项推进机制，全年计划实施重点项目160个，将30个重大项目列入市人大常委会监督范围，将70个引领性项目和18个重大前期项目由市级领导包抓推进。组建高质量发展法律服务团，出台政法系统服务保障“三个年”9项制度、146条措施，“一法官一检察官一重点项目”护航项目建设。

此外，抢抓普惠金融改革试验区机遇，强化金融政策供给，探索金融服务机制，持续优化金融生态，做优项目策划。持续深化“亩均论英雄”综合改革，重点项目用地保障实行“增存挂钩”，优先使用批而未供土地，积极盘活利用低效存量用地。我市年产2万吨锂材料一体化项目从开工到投产仅6个半月，未来造精密零部件智能制造项目当月签约、当月开工、当季投产。

“我们坚持问题导向，紧盯制度供给、要素供给、服务供给薄弱环节，聚力在政务、政策、要素、法治、政商‘五个环境’上求突破，在连续两年被评为全国“最具投资营商价值城市”的基础上，打造营商环境升级版。一季度，全市新登记市场主体同比增长55.27%，全省第三。”李九红介绍。

今年以来，铜川推行开办企业“全链通”模式，拓展“互联网+政务服务”功能，提升“一网通办”效率，“全程网办”事项占比达到96%以上。推广“税企直连”服务模式，为企业提供纳税申报“零次跑”、申报信息“零录入”等便利;严格执行市场准入“全国一张清单”管理模式，开展政策落实障碍清理行动，紧盯堵点问题，编制清单、精准推送、及时兑现;深化“标准地+承诺制”“亩均论英雄”综合改革，全面实现“拿地即领证”;扎实做好全国普惠金融改革试点工作，推出“科技易贷”“兴农贷”等产品，落地数字产业园金融供应链“陕西首单”，普惠小微贷款同比增长29.91%;建立高效便捷的劳动争议化解机制，劳动争议仲裁结案率达到80%以上;实行“互联网+审判”智慧法庭审理模式，推进破产案件审理事务全流程线上办理;推进包容审慎监管，探索推行“沙盒监管”、触发式监管等模式，实现“双随机、一公开”监管全覆盖;实施“双包一解”活动，每月上门倾听企业诉求、送政策、解难题;开展集中治理拖欠市场主体账款行动，巩固涉企违规收费专项整治成果，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为;畅通反映举报渠道和受理机制，市场主体合法权益得到充分保障。

与此同时，铜川坚持用照金精神筑牢信仰之基、砥砺作风能力，制定干部作风能力提升年《实施方案》，细化分解8个方面31条措施，着力提升服务效能、政务效能。按照全省“四个一批”工程要求，启动实施“跟班锻炼、基层历练、蹲点磨练、实践锤炼、业务训练”能力提升五项计划。探索建立政治监督任务、责任、问题、落实“四张清单”，形成台账管理、发现问题、查处问题、“回头看”等工作闭环。深入推行市级部门主要领导职务变动交接工作监督制度，加强对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员的监督。围绕优化营商环境、安全生产等领域开展作风问题监督检查，开展“四风”问题专项监督，查处违反中央八项规定精神问题，进一步树牢严实作风。进一步优化公务员职级晋升办法和工作机制，以“三项机制”激励干部担当作为，树牢讲担当、重实干、促发展的鲜明导向。

责任编辑：曲静