宝鸡凤翔区：严把“三个关口” 破解干部“不作为”瓶颈

中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干队伍，具有重要意义。

中共宝鸡市凤翔区委组织部，在破解“下”的瓶颈上突出严管与厚爱结合、激励与约束并重，严把“三个关口”层层传导压力，切实解决干部“不作为”问题。坚持把好干部用在合适岗位、把硬干部用在关键岗位、把“躺平式”干部调整下去，让有为者“有位”、无为者“让位”、不为者“退位”。

一是严把上的“入口关”。制定《干部政治素质考察实施办法》，采用“四六”工作法，考准考实干部政治表现。出台《领导干部家访制度》，建立“三访双谈”工作机制，做实领导干部八小时之外监督。坚持以实绩论英雄，合理设置考核指标，对党政领导班子和领导干部的政治素质、履职能力、工作成效、作风表现等进行多维度差异化考察，提升考核考察的科学性、准确度，全面客观地看待干部，考准考实干部，切实把好干部“上”的关口，使其“上”的硬气。

二是畅通下的“出口关”。按照“谁调整谁负责”明确主体责任，压实干部所在单位党组织直接责任，建立单位“一把手”“一对一”帮带机制和“三评三看”机制，明确“下”的标准，建立不胜任、不适宜担任现职领导干部负面清单，对公认度低、履职不力的干部，及时予以调整;对不作为、乱作为的干部，及时追责问责，通过畅通“下”的通道，达到治庸戒懒、治拖戒散的效果，确保“下”的服气。

三是做好转的“思想关”。坚持把“能上能下”作为干部教育的必修课，围绕问题影响、主要原因、努力方向、整改要求、鞭策鼓励“五个谈清楚”，为干部卸下思想包袱，引导领导干部理性面对事业选择、组织选择、人民选择，正确对待进退留转。同时，加强对“下”的干部培训转化、接受“回炉锻造”，帮助重燃干事创业热情，为“再上”创造条件，让“下”的干部有奔头有希望。(中共宝鸡市凤翔区委组织部 李宁博)

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