未央法院未央宫法庭积极践行新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭定分止争前沿阵地作用,在深入推进诉源治理工作方面首创“六调七快”工作机制,努力为优化法治化营商环境、推动区域经济社会高质量发展提供优质高效便捷的司法服务。
自实施“六调七快”工作机制以来,涉及房地产、金融、物业等企业的案件平均审理时间从59.06天下降至26.2天,调撤率从58.68%上升至85.7%,在保证案件质量的前提下,切实提高涉企案件审理效率,助力企业健康有序发展。
“六调”联动 助企解难题
“你们太高效了,18起物业服务合同纠纷在诉前就化解了16件,剩余2件今天上午刚开完庭,法官说明天就可以领判决了。”某物业服务公司委托诉讼代理人刘某向承办法官及调解员送来锦旗并高兴地说。这18起业主欠付物业费及代收代缴费用的物业服务合同纠纷案件,正是未央宫法庭创新“六调”工作机制的一个缩影。
“诉前调一次、立案调一次、送达调一次、庭前调一次、庭中调一次、庭后调一次”的“六调”工作机制,是根据“1+2+N”法官团队各成员的特点及职责定位,合理分工布局,实现“全流程全成员全方位多角度”调解的工作机制。诉前调解阶段,由法官助理与特邀调解员对案件进行初筛,对事实清楚,争议不大的简案即时进行调解;对于短时间内难以达成调解协议的案件,由书记员转交当日立案;在立案及送达时,书记员亦会询问双方的调解意愿,为后续调解工作打好基础;开庭前法官助理再次组织调解,评估调解难度,根据案件不同情况,邀请调解员旁听审理;庭审中,法官通过查明的事实及当事人提交的证据,找准问题根源,制定相应调解策略;仍无法调解成功的,在庭后与调解员再次组织双方调解,反复释法明理,耐心劝解疏导,力促达成调解合意。
“六调”工作的顺利开展,使35起业主起诉开发商要求支付逾期办证违约金的商品房销售合同纠纷案件,均通过调解圆满结案,被告某房地产开发有限公司的委托诉讼代理人陈某表示,通过法院的调解工作,既化解了业主与开发商之间的矛盾,也有助于缓解企业资金压力。企业将积极筹措资金,按约支付给业主。
“七快”上线 护企促发展
从收案到执行,全流程到底需要多长时间?未央宫法庭法官团队通过“快调、快立、快送、快审、快判、快结、快执”,不断刷新着这个数字。
1月底,张某来到法庭立案室,咨询他人拖欠租赁费该怎么办,当值驻庭调解员将该案分配给唐楠楠法官团队。经询问得知,张某经营一家租赁站,艾某于2021年租赁其压路机等设备,租赁费5万余元至今未付。当日上午,经诉前调解,艾某承认欠付租赁费一事,但就具体金额及支付时间,双方未能达成一致。案件当即转交快速立案,后交法官团队再次进行调解,艾某称发包方未支付工程款,故其无法向张某支付。经法官释法明理,艾某最终同意于2月10日前支付。因其在外地无法到庭,法官坚持线上线下同步进行,在线签订调解笔录,几分钟后民事调解书也制作完毕,并当场向双方送达。
临近约定的给付时间,在法官督促下,艾某按期支付了全部租赁费。收到案款后,张某打来电话:“原以为打官司耗时耗力,没想到一上午就解决了。别看只有5万块钱,但对我于这个小企业也是一笔不小的收入,我可以再采购些设备扩大经营了,感谢你们……”
近年来,金融借款合同纠纷、信用卡纠纷等金融类案件持续增多,受被告人数多、异地被告多、送达地址不准确等因素影响,该类案件往往存在审理周期长、调撤率低、普通程序适用率高等特点,为防范化解金融风险,提升金融审判效率,未央宫法庭通过对“七快”机制各节点规定严格的时长,即7日内快调、当日立案、5日内送达、10日内快审快判、当日报结、3日内督促履执,不断激发干警潜能,努力为企业提供最优司法服务。
原告某银行与被告张某信用卡纠纷一案,经诉前调解,被告虽有还款意愿,但对原告提出的分12期偿还的调解方案表示无能力支付。1月6日,该案诉前调解无果当日转交立案,经庭前调解被告仍表示无力还款。1月11日,该案开庭审理,在庭后调解中,被告称现在确实存在困难。1月19日,该案作出判决,并于当日向双方送达。判决生效后,经法官督促,被告已偿付了部分本金,并向原告支付了诉讼费。
流年不负、未来可期。未央法院将继续坚守公平正义、笃行司法为民,不断探索创新审判机制,助推多元解纷、夯实诉源治理、提升服务水平,争当优化营商环境的“加速器”。(栾帅)
责任编辑:曲静
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