陕西镇安：创新“六个一”机制 守牢“零伤亡”底线

一年来，镇安县基层社会治理防汛救灾专项指挥部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省市县工作要求，始终坚持人民至上、生命至上理念，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，夯实防抢撤责任，全面贯彻“双2+5”模式，推行“六个一”工作机制，实现了汛期“零伤亡”目标。

一张清单全覆盖。在防抢撤体系中，将河库路崖等重点区域纳入管理责任清单，确定重点监管片区1170个，重点监管对象10227户44830人，设置避险点1325个，落实网格责任人5595人，实现重点人群和重点部位网格监管全覆盖。每遇雨情，县委、县政府主要领导到总指挥部开展视频调度，县防汛救灾专项指挥部不定期对15个镇(街道)、23个部门、156个村(社区)进行电话或现场抽查，确保五级责任人全天候保持在战时状态。

一组专家精研判。抽调资源、水利、应急、气象、水文等单位32名专家组成防汛抗旱专家组，接入县气象云图、河道监测、学校等行业信息。充分发挥6座北斗卫星应急气象站作用，加密天气监测预报，县防汛救灾专项指挥部全年组织召集专家会商研判10次，启动Ⅳ级应急抗旱响应、防汛应急响应各2次，发布各类预警信息231期，编发提示短信50万条，通过防抢撤系统，第一时间把雨情汛情传递到户到人。

一线排查除隐患。始终坚持预防为主，做到隐患早排查、早治理，全力消除安全隐患，确保安全度汛。2022年，组织开展全县防汛安全隐患排查2次、督导检查3次，对发现的问题实行跟踪督办，及时消除安全隐患。组建盯撤工作队199支5500余人排查地质灾害、低洼地带、临河临崖等隐患点573处，整治隐患101处，发放避险明白卡4700多张、工作明白卡232张。

一键指挥提效率。通过视联网可视系统、商洛智慧应急平台将防抢撤指令传递给片长，片长通过“掌上通”APP可将现场重大情况一键上报至县总指挥部，做到指挥调度科学精准、一线处置高效到位。县防汛救灾专项指挥部在全年6轮强降雨过程中，及时研判分析，下达撤离指令，启用避险安置点203个，提前撤离转移群众4943户12098人，做到了应撤尽撤、应撤早撤。

一项机制管长远。深入推进基层片长(盯撤责任人)责任具体化和选优退差制度落实，压实责任到人到岗，开展常态化极端天气实战演练，提升监测预警、应急指挥、抢险救援等能力，形成上下一体化的防汛减灾机制。遇有重大雨汛雨情预报时，迅速启动防抢撤预案，做到提前撤、白天撤。县纪委监委跟踪开展督查督办，通过严肃追责问责，强力推动防汛减灾各项措施落到实处。与15个镇(街道)、县城八大防区签订目标责任书23份，开展县镇村三级防汛应急演练741场次。

一单办结见成效。采取“线下+线上”的方式，对全县汛前准备、防抢撤机制落实等组织开展2轮督查，对发现的163个问题，下发责令限期整改责任书56份，督查通报2期，确保按期整改销号。强化问题处置，对于县总指挥部交办的问题，根据涉及部门和单位，采取下发交办单、限期办结、跟踪督办落实等方式，累计办结交办问题103件。(黎宗福、朱杰、卢敏 )

责任编辑：曲静