陕西西安法院：“多路径”司法为民力寻“最大公约数”

2022年12月14日，寒意渐浓，却挡不住中国航天科技集团公司第六研究院表达感谢的热情。

“终于拿到1.09亿元异地执行案款，西安中院强有力的善意司法执行，维护了法治化营商环境。”中国航天科技集团公司第六研究院相关负责人表示。

2022年以来，陕西省西安市两级人民法院受理案件50.5万件，审执结案44.33万件，占全省法院结案总数的42.5%，执结到位金额占全省法院总额的49%，员额法官人均结案471件，案件结收比1.01，六项指标位居全省法院第一。

打造“一带一路”新高地

在一起侵害商标权纠纷案件中，原被告都是日本企业，原告申请对一批进口货物采取证据保全。

如何在保全的同时实现“多赢”?

西安市中级人民法院为忧心忡忡的国际企业提供了“中国法院方案”：积极应用多方联动机制，与海关“无缝对接”达成证据保全，做到既合法又保证时效;同时，仅抽取一箱涉案货物进行“标本式”保全，做到既固定证据，又最大限度为被告减少损失，为后续庭审打下良好基础。

此案成为护航“一带一路”建设的一次有益司法实践。

在推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设中，西安中院与最高人民法院第二国际商事法庭、第六巡回法庭、司法部“三个中心”共同构建“一带一路”国际商事法律纠纷化解核心平台，为国际商事主体提供从争端预防到矛盾解决的多元化司法服务。

2022年以来，西安中院形成党委领导、政府负责、社会参与、法治保障、系统治理的纠纷多元化解机制，与中国(西安)知识产权保护中心、西安仲裁委员会等多个部门分别签署知识产权纠纷诉调对接协议;与6家第三方法律服务机构合作，构建以法庭为点、辐射多个第三方法律服务机构的工作体系。

一系列举措的相继落地，不仅为国内企业架起涉外法律服务的“防护网”，也为国际企业托起法治的“公平秤”，西安中院打造辐射“一带一路”国际商事法律服务高地的愿景正在逐步实现。

助力“秦创原”新发展

在陕西最大的科技产业孵化基地——西咸新区秦创原创新驱动平台，一大批科创企业如雨后春笋般拔节生长。

“我不调解，费事。”在一起专利侵权案件中，被告对调解颇为抵触。

“做生意很忙，我理解您的心情，但前期的侵权行为确实发生了，如果原告申请诉前保全，对您的生意肯定有很大影响，既然该面对的始终要面对，还是越早、越简便地解决越好，您说呢?”经过调解员情理法结合的劝解引导，双方终于肯坐下谈一谈，当场达成和解。

加强诉前调解，将纠纷化解在萌芽状态，是西安中院护航秦创原的一个缩影。

为助力科创企业蓬勃发展，西安中院适时推出“三个一+”模式，即发布一个意见——《关于为秦创原创新驱动平台建设提供有力司法服务和保障的意见》;签订一个协议——与西咸新区管委会共同签署《关于服务保障秦创原创新启动平台建设合作框架协议》;设立一个巡回审判庭——在秦创原设立陕西省首个知识产权巡回审判庭。

在“三个一”基础上，西安中院不断把“+”号做大做强，搭建“诉前调解+行业调解+司法确认”多元解纷平台，畅通纠纷多元化解渠道;分别与西北大学、西北政法大学等高校签订合作协议，构建审判研究及人才培养等多元合作关系;建立与公检法及行政机关会商机制，健全知识产权司法保护与行政保护衔接机制，推动数据、信息共享。

优化营商环境新生态

在中某特材公司申请破产一案中，西安中院在破产公司、股东、债权人之间寻找到“最大公约数”，避免不良连锁反应，将破产的风险和损失降到最低，破产清算程序成功转为和解程序。

随后，中某特材公司严格执行和解协议，步入正轨后经营态势良好，和解协议提前执行完毕，合计清偿债权约2.19亿元，最大程度地实现对债权人的依法保护。

经济在转型，西安中院的司法服务也在转变。

2022年以来，西安中院在访企问需、充分调研基础上，发布《关于优化营商环境为西安高质量发展提供司法服务保障的意见》;与西安市政府联合印发《关于建立西安市企业破产处置府院联动机制的工作方案》;与陕西证监局联合制定《加强中小投资者司法保护为打造西安内陆改革开放新高地提供司法保障的意见》;与西安市发改委签署《价格争议在线诉调对接试点工作方案》。

从府院联动、服务中心工作、创新方法等多个维度，西安中院为企业发展营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境，连续两年被西安市委市政府表彰为“优化营商环境先进单位”。

聚焦司法为民新作为

去年8月，身在国外的姚某想要针对一份合同起诉维权，他打电话咨询了西安中院。在工作人员的远程指导下，姚某将保全、立案和诉讼费交纳的整个流程全部在线上完成。

金融与科技双赋能西安中院的“智慧法院建设”，推动了电子卷宗随案同步生成，“一键排版”功能和“电子签章”“人民法院在线调解平台”的投入使用，实现了西安法院数字化、信息化、智能化的高速发展。

2022年以来，西安法院积极推动诉讼服务流程再创新，加快推进审判体系和审判能力现代化。灞桥法院上线“云视庭”平台，整合跨网互联、快速场景搭建、笔录智能生成等功能，为当事人提供24小时全时空服务;未央法院“e法庭”，在20分钟之内完成一起执行案件的身份验证、笔录签字、现场答疑等，当天“云发还”案款87万元;高陵法院在一起劳务费纠纷中实现1分钟网络立案，10分钟调解结案，“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”成为新时代西安法院的亮丽名片。

西安法院在全市45个社区开展创建“无讼社区”试点工作，吸纳特邀调解组织150家、特邀调解员1320人，就地化解纠纷3.5万件;创建了“假日法庭”“猕猴桃产业巡回审判庭”等多个特色法庭，临潼法院雨金人民法庭入选最高人民法院第三批新时代人民法庭建设案例。

“西安法院将紧紧围绕党和国家工作大局，持续推进政治建院、业务强院、文化融院、活力兴院、团结治院、幸福在院‘六个院’建设，不断提升服务大局的战略思维能力，推动城市经济社会沿着高质量发展的‘法治航道’破浪前行，向着更加光明的未来行稳致远。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。（贺雪丽 许颖）

责任编辑：曲静