陕西镇安：“四步联动”做细做实“一把手”监督

近日，镇安县出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督实施细则(试行)》，围绕“为啥监督”“监督什么”“怎样监督”“监督保障”等环节，明确了监督任务、内容、方式、措施，为破解“一把手”和领导班子监督难问题指明了方向，提供了遵循。

“三类任务”明确“为啥监督?”坚持把“两个维护”、增强政治“三力”、落实全面从严治党“两个责任”作为加强“一把手”和领导班子监督的出发点和落脚点，促进全县各级领导班子特别是“一把手”忠诚干净担当，努力为加快打造“一厅四地”、建设生态康养文明幸福镇安提供坚强政治保证。

“五个围绕”诠释“监督什么?”围绕对党忠诚、践行党的性质宗旨，围绕贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展，围绕坚持民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律，围绕落实全面从严治党主体责任和监督责任等五方面内容，使加强“一把手”和领导班子监督目标性更明、针对性更强。

“十项制度”解决“怎样监督?”认真落实请示报告制度、党内谈话提醒制度、述责述廉制度、民主集中制、党内政治生活制度、巡视巡察工作制度、选人用人监督制度、党风廉政建设信息通报制度、日常教育管理监督制度、权力运行监督制约等10项制度，对每项制度提出量化性、可操作措施，做到于法周延、于事简便。

“五条措施”保障“如何实施?”一是压实主体责任。县委年初制定主体责任年度计划，定期研究全面从严治党工作，加强主体责任制度执行情况监督检查，切实把主体责任落到实处。二是强化监督专责。县纪委主动协助县委落实全面从严治党主体责任，强化监督检查，严肃追责问责，促进各级党员领导干部知责于心、担责于身。三是凝聚监督合力。推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通融合，有效发挥人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督作用，增强监督质效。四是提升监督能力。善于从调查研究、督导检查、听取汇报、谈心谈话等工作中精准发现问题，提高监督工作的精准度、针对性、实效性。五是约束激励并重。坚持信任激励与严格监督相结合，既要强化监督，又要严格区分失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私，切实保护领导干部干事创业的积极性主动性创造性。

今年以来，镇安县委专题研究全面从严治党工作12次，开展党风廉政建设监督检查5次，实施党内问责3件3人。县纪委监委共查处科级以上领导干部14件，其中：“一把手”案件3件。(刘方健、韩昌晋)

责任编辑：曲静