陕西镇安：多措并举抓落实 平安稳定促发展

今年以来，镇安县委政法委紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，高效推进政法工作服务保障经济社会发展，全力守护一方“净土”，做到保一方平安、护一方稳定、促一方发展。

抓责任落实，推动各项工作措施落地见效。领导重视。今年以来，镇安县委常委会先后5次、政府常务会先后4次专题研究政法维稳综治平安建设工作，解决具体问题12个，县委书记亲自安排部署、推进落实。责任压实。县委“三项机制”实施意见将综治维稳工作不力责任认定结果进行调整的两种情形列入《镇安县推进县管党政领导干部能上能下实施细则》，严格落实党政同责、“一岗双责”和县级领导联系镇(办)包抓部门责任，县镇村组层层签订平安建设目标责任书，做到全面覆盖、责任到人。督导严实。成立三个督查组，采取“四不两直”方式深入镇办、部门常态化督查，发督查通报3期、整改问题21个，并将各级各部门政法工作开展情况纳入县委年度目标任务综合考评，确保各项工作高效完成。

抓防范化解，维护社会大局持续稳定。重研判，抓风险防范。严格落实平安稳定信息研判“3+N”机制，全面排查风险隐患，逐一落实化解措施，切实将风险隐患消除在萌芽状态。对全县排查的54个风险隐患点、16个重点信访人，建立专门管理台账，落实包抓化解工作责任制。重稳控，抓信访稳定。实行“一个案件、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的包案制度，中、省交办的13件重复访案件和市交办的18件信访积案全部办结，本县排查的27件重点信访案件均已落实县级领导包案化解和稳控责任。重调处，抓矛盾化解。常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，全县累计排查化解各类矛盾纠纷1293件，调解金额1524.52万元，防止民转刑案件3起，兑现以奖代补资金48.8万元。

抓宣传发动，营造人人参与平安建设浓厚氛围。突出集中时段宣传。扎实开展深化平安镇安建设、服务保障高质量发展“十个一”集中宣传活动。全县张贴平安宣传标语1582条，电子屏滚动播放平安建设视频、宣传标语2000多小时，发放平安宣传彩页12万余份，发送平安书信9.2万余份。突出新媒体宣传。强化“两微一端”建设，及时宣传工作动态，积极推广经验做法，号召干部群众积极关注“平安法治镇安”“永乐微警”等微信抖音平台账号，积极转发推送宣传信息76条，拍摄系列平安建设微视频20部，参与互动人数达11万人。突出重点内容宣传。组织开展全县“九率一度”电话问卷模拟抽查4840人次，及时发现、反馈、解决问题51个，努力提升平安建设“九率一度”水平。

抓打击整治，着力提升社会公众安全感。依法打击，严惩违法犯罪活动。持续加大对“两抢一盗”、诈骗、非法集资等侵财性、涉众型犯罪的打击力度，不断提升公众安全感。1-10月份，共破刑事案件147起，抓获犯罪嫌疑人216人，其中，破获电信诈骗案件62起，抓获犯罪嫌疑人160人;检察机关受理批捕刑事案件11件14人;审判机关办结刑事案件37件，有力地震慑了违法犯罪。规范整治，消除行业领域乱象。持续推进常态化扫黑除恶斗争，扎实开展教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域专项整治，核查办理线索6件，整治行业领域乱象问题92个，14个镇、23个成员单位、148个村(社区)通过“无黑无恶”创建验收。强化监督，提升行政执法效能。督促各行业领域强化日常监管、长效常治，及时下发“三书一函”19份，整改问题19个，立行政执法案件47件。

抓基层基础，推动政法工作与乡村振兴深度融合。深入开展平安乡村创建。扎实开展平安镇(办)、平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安家庭等十大基层平安创建，积极开展政策宣传、矛盾化解、治安防范、帮扶解困等活动，推动全县平安乡村建设与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。不断筑牢综治基层基础。推进县、镇(办)、村(社区)三级综治中心规范化建设、实体化运行，围绕移民搬迁后时代服务管理问题，采取“四治”工作模式，在全县移民搬迁集中安置点建设社区综治维稳工作中心55个、小区警务室110个，成立矛盾纠纷排查化解、安保维稳、民事代办工作小组180个，建成各类调解组织237个、调解人员1305名，有效破解移民搬迁后时代管理服务难题。三是“雪亮工程”建设提质升级。全县监控前端摄像机智能化、结构化比率进一步提高，二三类视频资源整合接入公安平台65家，实现与“1844”机制大数据平台有机融合，城乡社会面防控能力进一步加强，不断推进与基层社会治理创新“1844”机制深度融合、同频共振。

抓法治建设，优化营商服务环境。落实法治点评机制。镇安县委常委会、政府常务会研究法治建设议题9次，县委、县政府主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，对各级各部门一把手法治工作履职情况进行点评。加强普法宣传教育。广泛开展“八五”普法宣传活动，培训“法律明白人”1173名，开展各类法治宣传活动545场次，发放各类宣传资料、图书5万余册，创建市级民主法治示范村(社区)15个，月河镇罗家营村拟命名为全国民主法治示范村。完善公共法律服务。紧扣法律惠民“六大行动”办理法律援助案件326件，为受援人避免和挽回经济损失1150万元;办理公证案件176件，人民群众在法治领域的获得感幸福感安全感稳步提升。严格公正执法司法。强化执法监督，开展执法司法规范检查活动1次，“创佳评差”案件24件，集中整治群众反映强烈的执法司法问题3个，执法司法公信力不断提高。

抓工作创新，提升社会治理水平。大力推动“人盯人+”基层社会治理创新“1844”工作机制走深走实。在探索建立“人盯人+”基层社会治理创新“1844”机制的基础上，聚焦“八抓八防”，合理划分片区，选优配强片长，结合工作实际对农村和城区社区片区再优化。调整后片长共计3523名，其中专职片长1112名，兼职片长2411名，兼职比例68%。通过片长积极履职，开展日常巡查，基层源头性矛盾纠纷得到有力化解，共化解调处八大领域各类突出矛盾纠纷320件，比去年同期下降38.1%，调解成功320件，调解率达100%，同时下发疫情防控等政策宣传指令40011条，开展城区防汛实战演练3场次。结合“五小工程”“五治融合”“六长管理”等基层治理经验做法，创建回龙、高峰、云盖寺、月河、青铜关等乡村治理示范镇和渔坪村5个、金钟村、罗家营村等乡村治理示范村30个，打造一批可培育、可发展的基层社会治理工作新亮点。

抓队伍建设，打造过硬政法铁军。坚持政治建警。深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻《政法工作条例》，不断提高政法队伍政治素质和业务能力，组织政法干警(干部)为群众办实事486件，公布便民服务措施48条，不断密切干群、警民关系。坚持从严治警。扎实开展清廉镇安建设，对群众反映执法办案方面的突出问题，及时开展明察暗访、作风整治，严肃查处违法违纪行为2起、处理2人，着力锻造过硬政法队伍。坚持制度管警。建立完善岗位目标责任制、办事办案公示承诺、错案责任追究、案件评查工作等制度，做到用制度管事管人，进一步提高司法公信力，切实提升群众对政法队伍的满意度。(屈晓明、朱顺、孙小洋)

责任编辑：曲静