陕西永寿法院常宁法庭：扎根基层法庭 厚植司法为民情怀

永寿县人民法院常宁法庭，以为人民群众化解矛盾、排忧解难为目标，开展法制宣传、巡回审判、就地办案、多渠道调解等办案方式，充分发挥审判职能作用，为辖区经济建设和社会发展提供了有力的司法保障。常宁法庭受理的案件以婚姻家庭、合同纠纷案件为主，2021年受理各类民事案件234件，旧存7件，结案率97.10%，简易程序适用率91.45%，调撤率58.55%，平均审理天数44天，案件收结比1.0，圆满完成年度各项工作任务。

法庭管辖3个镇，60个自然村，近10万人口，辖区地貌沟壑纵横，交通不便。现有干警4人，其中员额法官1名、法官助理1名，书记员1名、法警1名。常宁法庭曾荣获全省“五好人民法庭”、“省规范化人民法庭” 、“执法规范化建设单位”等称号，2010年荣立集体三等功，2016年被咸阳市委评为“妇女儿童维权岗”，2017年至今连续四年被永寿县法院评为“先进庭室”，被县委县政府授予“文明单位”。员额法官郭堃被省市评为“办案标兵”、“全市调解能手”，并授予个人三等功，法庭的先进事迹曾被省、市多家媒体宣传报道。

加强自身建设 打造政法铁军

近年来，常宁法庭始终把队伍建设作为各项工作的首要环节，突出政治学习，开展警示教育、英模教育，严格规章制度，狠抓办案纪律，规范办案程序，使法庭建设步入规范化轨道。一是狠抓政治理论学习。坚持每周一政治理论学习雷打不动，用“习近平法治思想”武装干警，牢固树立公仆意识，扎根基层，服务于民。二是狠抓业务学习和培训。把每周五的业务学习作为铁的制度，组织全庭同志进行法律业务知识的学习与培训，通过学法律业务，分析案例，探法析理，全庭干警学业务蔚然成风，干警的司法能力和司法水平明显增强。三是积极开展调查研究。坚持每人每季度撰写一篇调研文章，总结经验教训，指导审判工作。四是狠抓队伍纪律作风建设。制定了考勤、请销假纪律作风、生活作风和廉政作风等规章制度，坚持用制度管人管事，使每名干警的一言一行始终处在制度的约束之下，形成了人人忠于职守，个个爱岗敬业，政治上相互帮助，工作上相互支持，生活上相互照顾的团结和谐集体。至今没有一名同志出现违法违纪问题，没有一名同志出现有损于法院形象和法律尊严的问题，受到辖区群众的一致好评。五是严格案件规范管理。认真落实案件流程管理规定，对每一个案件从受理到审结，规范操作，严格把关，坚持案件评查和讲评制度，杜绝不规范问题的发生。

依法调解纠纷 创建和谐社会

常宁法庭始终把构建和谐社会作为审判工作的出发点和落脚点，下大力气狠抓案件的质量和效率，坚持“公开、公正、及时、准确”审理案件。调解是最好的判决，办案不是单纯的办案，法庭按照调解优先的原则全力加强民事案件的诉讼调解，耐心做双方当事人的思想工作，通过谈心谈话取得双方当事人的信任，常常换位思考，使大量的民事纠纷通过调解得以了结。不仅提高了办案效率，而且实现了审判工作“零上访”，真正做到了定纷止争，化解矛盾、维护稳定的目标，避免了上诉、申诉带来的司法资源浪费和当事人的诉累。

在长期的审判实践中，通过积极探索，不断创新，总结出了常宁法庭的调解模式，为诉源治理奠定了基础，从源头上减少了案件数量，同时调解案件基本达到了无反悔、无上诉、无信访、无强制执行的“四无”目标。法庭采用多渠道调解方式，将诉讼调解与人民调解紧密结合，创新打造矛盾纠纷“三级联调”工作新模式，矛盾纠纷多元调处化解工作取得良好效果。去年以来，常宁法庭主动与常宁、马坊、豆家乡(镇)联系，对每个村民调解委员会、人民调解员进行了法律业务培训，帮助指导他们掌握调解工作基本知识，使人民调解组织已成为基层一支化解矛盾纠纷、维护社会治安稳定的重要力量。

坚持司法为民 为群众办实事

为了认真落实“司法为民”宗旨，法庭不断拓宽司法为民渠道，创新司法便民措施。一是开设农忙“晚间法庭”。在农忙季节，为了不影响群众农活，将案件的开庭时间安排在下午5点以后，这样既不影响当事人农活，又便于群众参加诉讼，有效地解决了当事人参加诉讼紧与农活忙这一矛盾。近年来，“农忙晚间法庭”深入乡村，就地开庭审理案件30余件，深受当事人和群众的好评。二是积极开展上门服务“三便利”。

即：对老弱病残、边远地区的群众及在农忙时节实行便利服务，主动上门送达法律文书，就地开庭审理案件，受到当地群众的高度评价。三是积极开展巡回审判。经常巡回辖区乡镇，深入村组、集会场所，集审判与法律服务于一体，为民排忧解难。对写诉状不便的，现场口述，帮助群众写诉状;对一些赡养、邻里纠纷等案件，讲理说法，就地调解;对一些法律关系明确，争议不大的案件，依法使用简易程序，现场审理，当即宣判。同时还印制了《诉讼指南》和常用法律法规，走到哪里，散发到哪里，受到辖区群众的广泛赞誉。两年来，先后巡回办案30余次，接待群众1000多人次，散发普法资料5000余份，当场办案30余件，现场调解20余件，就地审结10余件，产生了较好的法律效果和社会效果。四是坚持急案快办制度。为了有效化解突发矛盾，常宁法庭推行急案快办。不论是白天还是晚上，不论是上班还是休息，只要有急案，坚持做到有案必出，有案必办。

抓廉政促公正 以公正诉公信

常言说“水能载舟，亦能覆舟”，法庭立足以廉洁保公正，以公正树公信，在法庭廉政建设中架起“三条高压线”，对干警形成长效约束：一是不得以权谋私，收受或者变相收受当事人及委托代理人的钱物、宴请或者其他利益;二是不得违反审判纪律，办关系案、人情案、金钱案;三是不得违反法官职业道德规范，严防失职渎职，损害群众利益的行为发生。法庭干警经常开展批评和自我批评，相互之间查找“六大顽瘴痼疾”问题，及时予以整治，对涉及的问题线索，及时向院纪检组报告，落实好“自查从宽，被查从严”的政策导向，让干警树立起新时代人民法庭新形象。

用心用情 打造“枫桥式”人民法庭

常宁人民法庭处在化解矛盾纠纷第一线，法庭干警扎根基层，为服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众多元化司法需求，脚步从未停歇。下一步，常宁人民法庭将结合辖区特点，扎实推进巡回法庭、法官工作室、便捷调解室等便民司法服务措施，把群众诉求作为加强和改进工作的重点，不断创新工作方法，打造工作亮点，将矛盾纠纷解决在萌芽，化解在基层，打造“枫桥式”人民法庭新名片，为基层群众提供高质量的司法服务，为辖区经济社会发展保驾护航，为迎接党的二十大胜利召开作出法院贡献。(永寿县人民法院)

深耕基层“小法庭”书写为民“大文章”——咸阳法院人民法庭工作巡礼第23期

责任编辑：曲静