甘肃发放“多证合一”营业执照逾4.5万份

甘肃省工商局近日的统计数据显示：甘肃省自9月26日起全面实施“多证合一”改革，共整合23家部门的50个涉企证照事项，实行“五十证合一”。至11月5日，40余天全省共发放“多证合一”营业执照45644份，平均每个工作日发出1630份。

据介绍，甘肃省全程电子化和电子营业执照改革进展顺利，已于10月31日上线运行电子营业执照系统，在全省范围内实现了所有市场主体设立登记全程电子化。以建立名称查询比对系统和禁限用库为重点，积极推进企业名称登记制度改革，实现了名称自主查验申报。

在深入推进简化住所登记改革中，甘肃已制定《甘肃省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》，待甘肃省政府常务会审议后下发执行。企业简易注销登记改革，已于3月份全面实行，个体工商户简易注销改革正在全省7个市州进行试点，待全省全面推开。研究制定并提请省政府办公厅出台了《关于深化商事制度改革具体措施的意见》，提出了20条具体措施，已于8月份印发全省实施。按照“零收费”“零距离”“零障碍”“优服务”的“三零一优”要求，在8月份正式启动实施“政银便民通”业务，目前全省投资者可就近在当地工商银行、浦发银行、兰州银行的营业网点注册公司，申领营业执照。

据统计，自2014年3月商事制度改革实施，截至今年10月底，三年多时间，甘肃省总计新增市场主体90.2万户，新增注册资金15231.7亿元，新增个体私营经济从业人员251.62万人。甘肃省先后5次削减行政审批事项，行政审批及备案事项由201项减为15项，减幅达92.5%;办证时限由15至30个工作日缩短为5个工作日以内。通过改革，市场主体准入门槛大幅降低，“双创”环境持续优化，市场活力充分激发。

同时，事中事后监管机制趋于完善。甘肃省工商系统着力构建以信用监管为核心的新型监管体系。去年10月份“甘肃企业信用信息公示系统”顺利通过工商总局验收。截至目前，系统累计访问量已达到2.57亿人次，累计查询量达到1.88亿人次，日均登录查询量达到14.4万余人次。积极探索市州级部门协同监管、信用信息互联互通联合惩戒平台建设，市州级部门协同监管平台在甘南州、定西市顺利上线运行。

全面实施“双随机、一公开”监管，制定完善“一单两库一细则”，深入开展企业公示信息抽查工作，会同税务部门开展涉税信息联合抽查，上半年共不定向随机抽查市场主体28581户。加强涉企信息归集共享与联合惩戒，报请省政府建立联席会议制度和督查通报制度，目前已对接35个省直部门，与22个省直部门实现互联互通，有17个部门向公示系统推送了数据，工商部门累计提供数据570万条，其他部门累计提供数据603万条。落实38部门联合惩戒《备忘录》，对5821名失信被执行人做出任职限制，“一处违法、处处受限”的监管格局在千里陇原大地基本形成。(呼双鹏)

责任编辑：聂茵