陕西:重污染天气Ⅰ级响应时限行五成社会车辆

当启动Ⅱ级响应措施时，进行20%的机动车限行;当启动Ⅰ级响应措施时，高中以下学校可弹性教学或停课，企事业单位可调休或远程办公，公共交通可实施免费政策，并对社会车辆单双号限行……11月8日上午，陕西省环保厅发布了修订后的史上最严格《陕西省重污染天气应急预案》。

预警

区域预警应急响应也分4个等级

按照重污染天气的发展趋势和严重性，预警划分为四个等级，由低到高依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标，AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。按照污染范围，将预警划分为城市(区)预警和区域预警两个层次。

蓝色预警：预测AQI日均值>200，且未达到高级别预警条件。

黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且未达到高级别预警条件。

橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件。

红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。

当预测重点污染控制区内3个及以上设区城市空气质量均达到启动红色预警级别时，启动区域红色预警。

应急响应也分为4个等级，由低到高依次为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和 I级响应，分别对应蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

据介绍，应急响应等级与预警级别相互对应，同步调整级别和同步终止，预警解除的同时终止应急减排措施。

教学

中小学停课不列为强制措施

公众最关注的，莫过于上班、上学、出行的应急响应措施，记者梳理发现，随着响应级别的提高，要求越来越严格。

对家长最关心的重污染天气学生停课问题，记者了解到，新修订的《预案》将停课问题纳入到健康防护措施中，而非强制性措施。

从健康防护措施出发，当启动Ⅳ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学力学校减少户外活动;当启动Ⅲ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学力学校停止户外体育课、课间操、运动会等活动;当启动Ⅱ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学力学校停止所有户外课程和活动;当启动Ⅰ级响应时，各市(区)可根据实际情况对幼儿园、小学、初中及同等学力学校采取弹性教学或停课等防护措施，高中及同等学力学校停止所有户外课程和活动。

出行

Ⅰ级响应时 限行五成社会车辆

修订后的《预案》中各级应急响应措施包括健康防护措施、建议性减排措施和强制性污染减排措施三类。

当启动Ⅱ级响应时，限行20%社会车辆(特种车辆除外;重污染天气应急响应期间，常态化机动车限行政策暂停，以预案措施为准)。具体规定：每日7：00—20：00限行两个车牌(含临时)尾号(若尾号为英文字母的，以车牌最后一位数字为准)的机动车，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。法定节假日和公休日不限行，若公休日因法定节假日调休为工作日的不限行。提前1日以上向社会发布禁限行通告。当紧急启动应急响应时，当天不采取重污染天气预警响应期间机动车禁限行措施。

当启动Ⅰ级响应时，限行扩大至50%社会车辆，按照单日对应单号，双日对应双号限行。同时各市(区)可根据实际情况实施部分公共交通(公交车、地铁)免费或优惠补贴政策。

上班

Ⅰ级响应时 企事业单位可调休或远程办公

当启动Ⅱ级响应时，企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班;当启动Ⅰ级响应时，企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。

根据重污染天气区域分布的历史数据以及城市地理位置，预案将我省关中地区西安市(含西咸新区)、宝鸡市、咸阳市(含杨凌示范区)、铜川市、渭南市(含韩城市)划定为重点污染控制区。

值得注意的是，该预案为全省的一个指导性预案，各设区市应以此为标准修订自己的预案，可以措施更严，标准更高。

减排

红色预警时污染物削减30%

省环保厅新闻发言人郝彦伟介绍说，这次修订陕西省重污染天气应急预案的主要目的，是要在冬季起到“削峰降频”的作用，削峰是把污染物浓度的峰值往下降，降频是把发生重污染天气的频率往下降。

新《预案》采取的应急响应对应措施中提到要建立污染源清单，明确了不同等级的减排比例，执行蓝色预警的时候启动应急预案要确保污染物削减5%，执行黄色预警的时候确保污染物削减10%，执行橙色预警的时候确保污染物削减20%，执行红色预警的时候污染物削减达到30%。

责任编辑：聂茵