陕西礼泉县多点发力加速乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展以来，礼泉县坚决贯彻落实中省市政策要求，坚持多点发力，加速乡村振兴。

一是完善机构理顺工作机制。按照省市有关文件精神，礼泉县及时组建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，县委、县政府主要领导任第一组长、组长，县级各负责人为成员。领导小组负责贯彻落实省委、市委和县委实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，统筹整合各方力量，凝聚乡村振兴合力，推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。领导小组下设8个工作组，具体负责推进各项工作。12个镇办、213个行政村成立相应的工作机构，有效理顺县镇村三级工作机制，确保各项工作任务及时有效落地落实。

二是壮大培育乡土人才，夯实基层组织基础。为建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制，加强基层人才培养，夯实基层组织体系，礼泉县在烟霞镇袁家村建设市级乡村振兴干部培训学院、昭陵镇肖东村建设镇级乡村振兴大讲堂，利用县干部培训中心开办乡村振兴人才培训班，同时依托全县特色产业专家工作站集群基层党建活动阵地等优势资源，积极探索“课堂+田间+远程教育”模式，采取本土教学、引才教学、网络教学等方式，在镇村开办“田间学堂”，壮大乡土人才队伍，持续夯实基层基础，配齐配硬班子，充分发挥党组织自身优势资源，通过创特色、建亮点、挖潜力，拓展党组织活动和党员教育活动的广度和深度，达到巩固提升基层党组织战斗堡垒作用的目的。

三是依托美丽经济带培育特色产业。结合礼泉美丽经济带建设，因地制宜培育优势特色产业。县镇村三级联动，根据各村立地条件和产业发展实际，培育发展各自特色产业。昭陵镇肖东村着眼打造现代农业园区建设和人居环境整治示范村，初步建设占地210亩的设施大棚，最终建成占地600多亩的设施农业;建设1000亩的“吨粮田”;建设储量2000吨的冷藏库;建设乡村大讲堂;同步建设人居环境整治示范村。肖山村着眼打造御石榴产业和文化展示村，建设1000亩的石榴园，高杆栽植泰山红;建设石榴文化展示馆，挖掘石榴历史、石榴文化，建设石榴品种展示园;开发石榴外延产品，盆景、果汁加工、药用加工等。任池村着眼打造红色党建引领绿色发展示范村，绿化荒山荒坡5000亩;建设奇石博览馆;建成书画写生基地;发展新型民宿游;加快颐养中心建设;建设新型养猪场，发展集体经济。凉马村着眼打造一二三产融合发展示范村，发展设施农业;建设电商服务中心;发展花椒加工。

四是精心打造17个乡村振兴示范村。乡村振兴，示范先行，样板带动。礼泉确定12镇办的17个村为2021年乡村振兴示范村，采取给足政策、倾斜项目和资源整合等多种方式支持，相关镇办积极对接各相关部门，严格对标对表，及时查漏补缺、补齐短板，力争年内见成效、出成果，为全县乡村建设探索路径、积累经验。

五是做靓礼泉特色乡村特色旅游品牌。坚持错位发展，有效提升礼泉特色乡村旅游的影响力，做靓礼泉特色乡村特色旅游品牌。支持关中印象体验地袁家村持续健康发展，发展生态、民俗和文物资源有机整合的多层次、多品味的关中印象体验地;积极拓展袁家品牌的外溢效应，发展会展经济;积极探索群众共同富裕的路径和机制，辐射带动周边群众共同富裕。支持激情岁月烽火村，以传承红色文化为主题、传统村落中心保护区为基础，不断挖掘、整合红色资源，为红色主题教育培训提供场所，探索出红色旅游整合乡村旅游发展的新路子。

六是扎实防返贫监测守牢底线。全县上下凝聚共识，扎实筑牢防返贫监测底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。该县通过健全工作机制、强化责任落实、完善帮扶政策，形成快速发现、及时响应、精准帮扶、动态管理的防返贫动态监测和帮扶工作体系，做到早发现、早干预、早帮扶，实现动态清零，坚决守住防止规模性返贫的底线。根据“事前预防与事后帮扶、政府主导与社会参与、开发式帮扶与保障性措施、日常监测与定期动态调整”相结合的原则，以农村家庭为单位，将“脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户(即因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户)”作为监测对象，重点监测其收入支出、“三保障”、饮水安全、家庭突发状况等情况，通过“农户自主申报、基层干部排查、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈、平台监测分析”等方式，以块为主、条块结合，形成互为补充、相互协同的监测对象快速发现和响应机制，做到早发现、早预警。以镇为单位，严格按照“风险预警、入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定”的监测程序和步骤进行识别认定，采取针对性帮扶措施，消除风险。加强落实“周统计、月通报、季调度”工作机制，县乡村振兴局每周五下午定期召开各部门、各镇办监测汇报会，以镇为单位梳理汇总排查的农户风险和困难线索，及时上报，由县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室安排相关人员入户进行核实，核实数据信息的真实性、准确性，第一时间反馈镇办按程序进行纳入监测，同时由县级按周统计上报市级监测部门。抽调“八组”相关部门人员，组成督导督查组，每月对全县镇(办)防返贫监测工作开展情况进行全方位专项检查、指导，及时统计、梳理、汇总，通报全县。（礼泉县乡村振兴局）

责任编辑：曲静