大作为化作“微风细雨” 小细节体现大智慧

近年来，铜川市域社会治理现代化工作坚持以人民为中心的工作导向，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，不断完善社会治理体系，创新完善制度机制，推动平安铜川建设各项工作迈上新台阶。期间，铜川市坚持从小事做起，从细节抓起，让老百姓感受到了大大的幸福。

锦园社区负责人在演示智慧社区平台

铜川市耀州区综治中心是铜川市着力打造的区、镇、村三级综治中心新平台，为市域社会治理现代化试点工作在基层扎实推进提供有力支撑。该中心创新社会治理、深化平安建设的重要平台和“主阵地”，积极推进“1+5+X”规范化运行模式，即区、镇、村三级综治中心一体化运行，叠加整合五大职能，社会各界协同发力，实现“多网融合、一网多用”，积极构建社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强的社会治理新局面。

据了解，铜川的市域社会化治理工作真正做到了想老百姓之所想，供老百姓之所需，大量的党员干部都把群众当做自己的家人亲人，有着很好的共情能力。铜川市锦园社区是全市最大的住房保障型社区，现已入住6804户13300人。针对该社区面积大，人员流动性强的特点，社区党支部群策群力，将干部群众的智慧凝聚到一起，真正体现了“人人为我，我为人人”的大智慧。该社区划分为4个网格(小区)党支部，在网格党支部的基础上设立了13个楼栋党小组，党小组下设34个党员中心户，将物业服务企业、辖区单位等在职党员聘请进网格党支部兼任委员并编入楼栋中，由网格党支部书记担任网格长统一领导4支由网格党员、社区信息员、物业巡楼员、片区民警、全科医生以及志愿者组成的红色服务队，集中解决网格内居民的急难愁盼问题，形成了“人在格中走，事在网中办”的良好局面。同时为了增强群众参与度提升社区自治能力破解社区工作中的单打独斗现象，社区根据业缘、情缘、趣缘等成立了包括搭把手协会、老兵协会等14支各类社会组织，形成党组织领导，社会组织协同、群众广泛参与的自治、法治、德治相结合的社区治理体系，真正做到了大家的事情大家干，大家的事情大家议。

群众在生活中难免会有各种各样的矛盾，小的矛盾靠调节，大的矛盾靠法律，铜川的“小成说事”就让群众的小矛盾在微风细雨中悄然化解。王小成是铜川市红土镇的一名专职调解员，干过多年村主任，具有丰富的调解经验，近几年调处了大批矛盾纠纷。以其名字命名，如今“小成说事”已经成为了铜川市印台区矛盾纠纷调解品牌。成员包括专职调解员、老党员、老干部、包片民警等，主要是解决群众的烦心事。比如，交警二大队老唐工作室的调解员唐崇山擅长交通事故调解，三里洞街道群议坊的调解员裴爱玲擅长邻里纠纷调解，红土小成说事室的调解员王小成擅长民问经济纠纷调解……群众可以根据自己的需求线上 预约进行调解，也可跨区城点名调解。而当人民群众需要法律援助和保护的时候，铜川的领导干部也都挺身而出，形成了强有力的保护机制。铜川市耀州区人民检察院的日常工作就是这个机制的缩影：近年来，耀州区检察院要求接访人员以对人民高度负责的态度，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事，认真办好群众每封来信，做到“四快”--“回应快、分流快、核查快、答复快”。

“信访是‘天下第一难’,要用以人民为中心来衡量工作,力所能及地把工作做到极致,通过我们的努力,化解社会戾气,这是对党负责、对老百姓负责。”这是最高人民检察院党组书记、检察长张军对信访工作提出的要求。“老大难、老大难，老大带头就不难”，耀州区检察院制定了《检察长接待日制度》，让检察长接待来访群众成为常态，让群众有处评理;制定了《检察长包案制度》，检察长包案办理疑难、复杂的信访案件，根据案件的具体问题，提出明确具体意见，采取有效措施化解矛盾，做到案结事了人和。（中共铜川市委政法委）

责任编辑：曲静