陕西澄城：“党建+”引领基层社区治理新发展

中国报道讯（曹新宇 报道）社区是每个城市基层社会的基本构成单元,社区虽小,但连着千家万户。从化解居民矛盾纠纷、推进老旧小区治理，到搭建文体活动平台，带动居民践行文明新风，一件件看似微不足道的“小事”，却是事关人民幸福的“大事”。

澄城县城关街道公园社区新时代文明实践站位于澄城县古徵街九路南200米处，成立于2020年3月。为切实解决基层的困难事、群众的烦心事，城关街道公园社区充分发挥党建引领作用，积极探索以社区事务自治、社区管理共治、社区文明德治、社区秩序法治的“四治一体”社区治理新模式，助推社会治理体系和治理能力现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

夯实“自治”基础 提升自我发展能力

走进九路新村，一眼望去，路面宽阔整洁、房屋规划统一、车辆停放整齐有序、绿化错落有致、环境干净整洁、文化墙色彩斑斓，让人很难相信这是一个建于1992年的老旧独院式开放小区。“以前出门黑灯瞎火，现在装了路灯，路也平整了，出门既安心又放心。”“现在环境好了，车也归位了，房子升值了，老人小孩有了活动室，住在这里可幸福了!”每每提到小区的变化，居民们都赞不绝口。近年来，公园社区通过融合多方力量，对辖区10个小区进行“微整治”。在推进小区治理中，公园社区将辖区划分为13个网格，设置网格长、楼栋长(排长)、单元长，使“三长联动”常态化、制度化，实现小区服务“零距离”、末梢治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”;成立居民议事会、监事会、红白理事会、老有所为联席会等各类自治组织，广泛倾听民声、了解民情、反映民意、疏解民愁。

发掘“共治”资源，解决群众急难愁盼

为有效填补家长们因工作繁忙而无法照顾孩子的“空档期”，公园社区成立开心成长驿站，聘请各科专职优秀教师担任孩子们的“临时家长”，为孩子提供安全健康的学习场所和活动平台，解决孩子放学后课业辅导和陪伴问题，解除家长的后顾之忧。“现在每天都有70余个孩子来这里阅读、学习、画画、做作业，孩子们开心，家长们放心。”社区工作人员党岚表示。“以前都是我自己一个人写作业，遇到不懂的问题不知道问谁，现在在这里有大姐姐给我讲题，还有同学陪我玩，我特别喜欢这。”今年上小学四年级的杨佳伟开心地说。自2018年开始，公园社区先后孵化培育了日间照料中心、开心成长驿站、通达家政服务中心及秦艺社四个社会组织，覆盖辖区空巢老人、留守儿童和失业人员等特定群体。打破社区与共驻共建单位之间原有的组织壁垒，通过落实共驻共建单位党组织及党员个人“双报到”工作制度，不断激发社会组织发展新活力，撬动社会治理发展新动能，构建社区服务新体系，形成多元参与社区治理与服务创新的模式。

培育“德治”榜样 倡树时代文明新风

“我是党和国家培养起来的，虽然我现在退休了，但共产党员永不退休，我要继续为人民服务，为社会多做贡献。”这是退休老党员吴益庆常挂在嘴边的一句话。居住在九路新村的吴益庆老人，坚持“退役不退志、退伍不褪色”，在服务社区居民、促进文化繁荣、共建和谐社区方面尽心尽力、发挥余热，始终保持着饱满的工作热情，而且积极把自家的庭院贡献出来，建设成为小区党员学习活动的小阵地“习语轩”，让大家在这里共学理论知识、共商小区治理、共谋小区发展。公园社区始终注重加强居民思想道德建设，筑牢德治高点，建设了“习风亭”“习语轩”“党建庭院”等党建阵地，在各小区制牌展示家风家训，在潜移默化中把优秀家风家训渗透到小区治理的氛围中，通过定期开展“五好”“十星级文明户”等评选活动，在辖区营造家庭和美、邻里和睦、社会和谐、向上向善的良好氛围。尤其是党史学习教育开展以来，通过“初心故事”进楼栋、“小板凳”课堂进庭院、圆桌党课进家庭，把更加生动、更接地气的党课送到基层党员和群众身边，努力实现党史学习教育“不落一人”。

公园社区从活用自治、善用共治、常用德治、重用法治四个方面全面提升治理能力，为基层自治自管增添了新的动力，实现基层党组织践初心、聚党心、赢民心。下一步，社区将一如既往探索创新，优化工作举措，构筑起自上而下与自下而上相互促进，共建共治与共享共用相互交融的社区治理新模式。

责任编辑：杨羽