陕西礼泉县：强机制固脱贫成效 密监测保民众安乐

今年以来，礼泉县坚定不移贯彻落实各级防返贫监测工作要求，通过健全机制、强化落实、完善政策等举措，形成快速发现、及时响应、精准帮扶、动态管理防返贫预警监测和帮扶工作体系，密切监测，有效化解各类返贫致贫风险，全力巩固提升脱贫成果。

建强镇村领导机构。一是不断健全建强镇村各级防返贫动态监测领导组织机构，有变动的及时调整，织密织牢监测网络体系;二是对标各级要求并结合实际，精心遴选责任心强、业务突出人员5092人作为网格监测员、调派专人成立信息管理专业队伍，确保全县213个行政村常住人口不漏一户、不落一人。

明确监测对象范围。一是以农村家庭为单位，监测覆盖所有农村人口;二是对收入状况不稳定出现收入骤增、骤减或年人均纯收入低于或略高于国家扶贫标准1.5倍，“两不愁三保障”和饮水安全存在隐患以及所有存在致贫返贫风险边缘户、脱贫监测户和“因灾因疫”突发困难户全面动态监测。

拓宽监测方式程序。一是实行以块为主、条块结合，互为补充、相互协同的监测对象快速发现和响应机制，确保早发现、早预警，监测渠道广领域全覆盖;二是严格按照“风险预警、入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定”监测程序步骤识别认定、动态管理，接受社会群众监督，确保公开、公正、科学、透明。

动态网格强化监测。一是整合镇村干部、第一书记、驻村工作队各方力量，以行政村为基础，实行一村一信息员，一组一网格员监测方式。二是强化以村民小组长报告为基础，农户申报、结对帮扶干部发现为重要渠道的问题排查机制，确保符合条件监测对象零遗漏，尤其是对雨情汛灾、突发疫情影响“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标发现立报，报告立行，精准帮扶。三是精密研判医保、卫健、民政、应急、公安交警等行业部门的信息反馈，及时把握农户实时家庭情况，并结合实际情况做出决策。

日常排查定期回访。一是紧密结合“六查六问”等系列活动，组织党员干部进村入户开展拉网排查、健全台账;二是每月对监测对象帮扶措施精准度、帮扶成效跟踪回访，围绕监测对象收入稳定性、“两不愁三保障”及饮水安全保障情况、雨汛灾情风险消除等情况及时回访，动态掌握监测对象帮扶工作，有效回应群众合理诉求。

分类施策精准帮扶。一是持续更新“一户一方案、一人一措施”，按照缺什么补什么原则，根据监测对象家庭劳动力状况、风险类别、发展需求能力等，采取针对性帮扶措施，实行分类帮扶;二是对风险单一的给予单项措施帮扶，防止陷入福利陷阱;对风险复杂多样的，因户施策综合帮扶。

精准把控数据质量。一是对全县农户和“三类监测对象”逐户走访、深入调研，掌握基本情况，确保数据来源客观真实。推行村级初审甄别、镇级核实认定、县级评估会审制度，严格按照“两不愁、三保障”及饮水安全等指标，进行全面审核标注。二是做到严把数据质量关，依托各类平台系统进行数据比对，认真核实镇村上报数据信息，确保信息准确无误再行录入。

关爱群众贴心服务。一是统筹疫情防控和民生保障，重点做好对已脱贫户、独居老人、因病因灾因疫情影响生活困难家庭关心关爱，定期电话询问、上门慰问，及时全面了解困难群众疫情期间生活需求和健康状况;二是严格落实“民呼我应”机制，科学调配辖区车辆、人员和生活物资，及时响应和协调群众紧急出行、物资采购和其他服务需求，以精准务实举措确保困难群众不因疫情出现致贫返贫情况。（礼泉县乡村振兴局）

责任编辑：曲静