陕西西安中院：强化知识产权司法保护 赋能经济高质量发展

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国法治建设具有里程碑意义的重要一年，也是极不平凡的一年。一年来，西安市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想和习近平总书记来陕重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，践行时代使命，以公平公正为原则，司法为民为宗旨，服务保障大局，注重创新发展，加强队伍建设，为疫情防控、续写西安经济高质量发展、维护社会稳定提供了有力司法服务。

党建引领，锻造知产铁军

全面加强政治建设。西安知识产权法庭坚持抓党建促审判，深入开展党史学习教育，建设法庭“党员活动室”，集中展示中国共产党的光辉历程、法庭大事记和奖章荣誉，增强党员干部的使命感和责任感;认真开展政法队伍教育整顿活动，召开专题组织生活会，达到查摆问题、统一思想、增进团结的目的;组织党员干部参观八路军西安办事处纪念馆，继承和发扬党的优良传统，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨;严格落实中央防止干预司法“三个规定”;提升知识产权审判队伍的道德品质、思想境界、价值追求，确保公正廉洁司法，着力建设忠诚干净担当的知产铁军。

打造精英人才队伍。西安中院在工作中注重知识产权专业审判人才队伍建设，充分涵养人才资源，提供多种学习机会提升法官业务素质，培养专家型、复合型知识产权法官，努力造就一支审判作风好、办案水平高、学术研究精、专家人才多、年龄结构优的知识产权审判队伍。西安知识产权法庭现有35岁以下青年干警27名，占比近80%，员额法官全部具有硕士研究生学历。这些优势进一步巩固了知识产权审判专业人才队伍建设，为西安经济高质量发展提供了良好的审判人才储备。

公正裁判，服务保障大局

定纷止争、公正裁判是人民法院服务大局、促进发展、司法为民的有力践行。面对案件数量不断增长、疑难问题层出不穷的审判态势，西安中院始终以执法办案为第一要务，强化司法职能，采取多项举措，克服案多人少的困难，始终树立正确的裁判理念，有效维护当事人合法权益，提高案件审判质效。与此同时，西安中院在审理案件中注重激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣，服务西安高质量发展。这一年，西安中院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，两级法院共受理知识产权案件4344件，其中西安中院受理3918件(含旧存74件)，基层法院受理426件。在西安中院受理的案件中，知识产权民事案件3899件，其中著作权纠纷案件1320件，占收案总数的33.85%;商标权纠纷案件1644件，占收案总数的42.16%;专利权纠纷案件343件，占收案总数的8.80%;特许经营合同纠纷案件165件，占收案总数的4.23%;不正当竞争纠纷案件219件，占收案总数的5.62%;其他知识产权案件208件，占收案总数的5.34%。受理知识产权刑事案件17件，知识产权行政案件2件。此外，面对疫情，西安中院全面落实网上立案、网上开庭、在线调解、电子送达等措施，2021年通过在线视频方式共开庭145件，总时长274小时，充分保障了各方诉讼参与人的诉讼权利，实现了和线下庭审等效的诉讼程序目的。

两级法院共审结知识产权案件3319件，其中西安中院审结各类知识产权案件2918件，基层法院审结401件。西安中院审结的知识产权案件中知识产权民事案件为2904件，知识产权刑事案件为13件，知识产权行政案件为1件。

踏实认真，细致服务创新发展

服务中国(陕西)自由贸易区建设。西安知识产权法庭地处西安国际港务区，国际港务区已然成为西北地区新的商务功能聚集地，吸引了大批国内外知名企业区域总部落户。法庭始终坚持法治引领，平等保护中外当事人合法权益，持续为中外当事人提供便利精准的涉外诉讼服务，提高涉外商事诉讼的司法公信力和国际影响力。2021年西安知识产权法庭受理的涉外及涉港澳台知识产权案件数同比增加108.33%，审结数同比增加79.73%，获评2021年度西安国际港务区“支撑服务体系突出贡献单位”。

助力西安营商环境指标攻坚提升工作。“知识产权创造、保护和运用”是国家营商环境评价体系的一级指标，也是全省营商环境考核的重要指标。西安中院围绕指标工作落实，积极贯彻执行党和国家对知识产权工作的重大决策部署，创造性地开展工作，为全市“知识产权创造、保护和运用”指标攻坚提升做出了积极贡献，西安市市场监督管理局对此项工作专门来信感谢。同时，西安中院还积极贯彻陕西省建设高标准市场体系工作措施和西安市产权保护重点任务落实工作，为西安市发展和改革委员会、西安市知识产权局、西安市商务局等职能部门出台相关政策措施建言献策，共同推进西安市营商环境的不断提升和优化。

持续服务“六稳”“六保”。法庭积极响应国家“六稳”“六保”政策，助力复工复产，针对部分被控侵权人系小商贩，经营收入多为家庭主要经济来源，部分当事人还存在残疾、生活困难的情况，在查清事实的基础上，采取与其经营规模、行业习惯相匹配的合法来源认定标准，在判赔数额上考量其主观是否具有辨识能力、被控侵权产品的价值高低等因素，重在通过诉讼使其提高知识产权保护意识，规范其今后的正常合法经营行为。对于危害食品安全、故意侵犯知识产权的行为，加大赔偿数额，不断净化市场环境，保障人民群众安居乐业。

注重调研，发出西安法官声音

主办参加研讨会议。由西安市中级人民法院指导，《科技·知产财经》杂志、知产财经全媒体主办的“商业秘密侵权认定及司法保护实务论坛”在西安召开，邀请了全国知名学者、法官、企业等代表共同讨论商业秘密保护，通过陕西电视台、西安电视台、人民法制网、新华网、《人民法院报》、头条、微博进行了报道，扩大了西安知识产权保护在全国的影响力;西安知识产权法庭作为会议承办方之一参加了知识产权论坛暨中国科学技术法学会第十届“创新与法治”论坛，并进行致辞;参加西安市市场监管局主办的“西安市知识产权创新发展论坛”并做主题发言，介绍了西安知识产权法庭的工作;参加了2021全球硬科技创新大会，并在西安市市场监管局与海口市市场监管局知识产权交流合作第二次联席会议暨“一带一路”自贸体系下的知识产权保护与发展圆桌会议上发表演讲;联合西安仲裁委员会共同举办“国际视野下商业秘密的刑民交叉保护”主题讲座;与西北大学共同举办知识产权学术沙龙交流，共同探讨知识产权保护疑难问题;与北方工业大学就商业秘密等问题及人才培养进行座谈。

司法研究硕果累累。西安中院注重在审判中发现共性问题、提炼问题、研究问题，解决问题，坚持反复抓、抓反复、重点抓、抓重点，扎实干、干扎实的工作标准，将调研作为助推审判业绩的杠杆。

工作中注意知识产权法律适用和实施的调查研究，把握时代的脉搏，及时发现知识产权审判中的新情况和新问题，提出新思路和新方法，统一裁判路径，树立司法权威。参与编写了《中国司法学教程》，并多次在《人民法院报》《中国案例指导》《知识产权审判指导》《中国知识产权报》《中国专利与商标》《中国版权》《法律适用》等国家级报刊发表调研文章;撰写的知识产权案例分别在全国法院系统优秀案例分析评选活动中荣获二等奖、三等奖、优秀奖;审理的多起案件先后被陕西省高院评选为“十大审判执行案件”、入选“陕西省十大知识产权案件”、被西安市委政法委评选为优秀侦办案件。

发布十大典型案例。法官适用法律的思维方式是一个复杂的司法决策过程。面对各种疑难复杂案件，西安知识产权法庭注重加强对知识产权案件的整理和研究，总结法官裁判相同或相近案件的特征，避免因类似案件裁判结果的差异引起公众对法院审判工作的误解，通过规范自由裁量权，统一裁判思路和裁判尺度。通过每年评选、发布十大知识产权典型案例的方式提高审判人员的业务能力，借助《人民法院报》《西安日报》、陕西电视台、陕西人民广播电台、西安电视台等新闻媒体宣传报道，充分发挥典型案例的示范引导作用，集中展示知识产权司法保护工作的成就。

加强交流，探索合作保护机制

与相关部门携手共建。西安中院在工作中不断加强多元纠纷化解机制建设，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制，开创多部门合力协作保护知识产权的新局面。以西安知识产权法庭为中心，先后与中国(西安)知识产权保护中心、中国国际经济贸易仲裁委员会丝路仲裁中心、西安仲裁委员会、西安市融商商事法律服务中心、陕西乐思律师事务所沟通协调，完善特邀调解组织与诉讼案件的对接，充分利用第三方调解组织的职业优势、专业优势和实践优势化解纠纷，追求合作、和谐、共赢，将调解贯穿于案件审理的全过程。

全力营造知识产权保护良好氛围。举行“法庭开放日”活动，先后接待了来自西安交通大学、西北大学、西安理工大学和西安培华学院的师生、全省各市县市场监管部门的工作人员和中国建筑第八工程局有限公司西北公司的干部职工共计300余人，让公众近距离接触到西安知识产权法庭的日常工作，进一步提升保护知识产权的意识;深入开展审判“五进”活动，多次前往西安交通大学、西北大学公开开庭审理知识产权案件和举办普法讲座，加强法治宣传教育;法官受邀参加《陕西日报》《群众新闻网》开展的“群众身边的民法典”宣传活动，宣讲知识产权惩罚性赔偿制度;法官入选西安市政法系统网络大V人才库，依托新媒体平台持续传播西安知识产权保护“好声音”。

2022年西安知识产权法庭将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，自觉站在“两个大局”的高度，充分发挥审判职能作用，为构建新发展格局，全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的司法服务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!（西安中院）

责任编辑：曲静