忠实履行新时代使命任务 贡献高质量发展公安力量

今年以来，陕西省公安机关坚持以人民为中心的发展思想，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，从严从实从细抓好防风险、护安全、保稳定各项工作措施的落实，为全省经济社会发展创造了安全稳定的政治环境、平安和谐的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

文︱潘睿

10月28日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省公安厅常务副厅长、新闻发言人杨尚伟等领导出席，介绍“忠实履行新时代使命任务、为奋力谱写陕西高质量发展新篇章贡献公安力量”有关情况。

杨尚伟介绍，今年以来，全省公安机关坚持以人民为中心的发展思想，坚持总体国家安全观，坚持统筹好发展和安全总要求，紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，紧扣庆祝建党100周年和十四运会安保维稳主题主线，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，从严从实从细抓好防风险、护安全、保稳定各项工作措施的落实，为全省经济社会发展创造了安全稳定的政治环境、平安和谐的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

坚持总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全

陕西公安机关始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全置于首要位置，坚决捍卫中国共产党的长期执政地位，坚决捍卫人民民主专政的国家政权，坚决捍卫中国特色社会主义制度，坚决捍卫我国宪法的权威和尊严。今年以来，深入开展防范打击“法轮功”“全能神”等邪教组织违法犯罪活动专项行动，进一步加大对邪教组织犯罪活动的打击力度;全面贯彻“团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”政策，深入开展对涉案邪教人员教育转化工作。强力推进反恐防恐工作，深化严打暴恐专项行动，始终保持对暴力恐怖活动的严打高压态势，全省继续保持暴恐案件“零发生”的良好局面。

坚持综合治理，全力维护社会安定

一是深入推进社会治理。陕西深入推进社会治安防控体系建设，以创建“示范城市”为抓手，加快智慧安防小区建设，2046个小区完成前端设备建设，可预防性案件明显下降。严厉打击整治枪爆违法犯罪，排查整改枪爆隐患1480处，收缴各类枪支420支，有效防范了重大枪爆案事件的发生。集中整治“黄赌”违法行为，办理传统黄赌案件3801起，抓获涉嫌违法犯罪人员1万余人，收缴赌资1756万元;侦办跨境网络赌博案件267起，抓获犯罪嫌疑人1256名，捣毁网络支付平台39个，收缴扣押、冻结涉赌资金15.1亿元。特别是成功侦办了渭南“4·13”、榆林“4·10”开设赌场案，受到公安部贺电表扬。

二是扎实开展治安整治。陕西坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“百万警进千万家”活动，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，推动落实属地管理责任和源头治理措施，着力把各类矛盾问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，共化解矛盾纠纷13.4万起，排查安全隐患8万余处。深入开展校园及周边治安突出问题专项整治，共排查校园内部安全隐患2981处，整治校园周边治安乱点722处。深入开展油气治安秩序综合整治，共办理涉油气案件238起，打击处理249人，取缔非法收油窝点22处，查扣涉油车辆1901台，追缴原油7903吨。持续开展“三电”设施安全保护工作，共检查“三电”单位451家次，现场整改治安隐患361处。

三是加强公共安全管理。陕西深入推进道路交通安全“大排查、大整治、大检查、大行动”，共排查整治安全隐患2895处。充分发挥“321”智能监管服务平台和大货车监控平台作用，全面加强危化品运输车辆和大货车安全管理，预警拦截查处疲劳驾驶、超速等违法行为6594起。全面加强电动自行车综合治理，完成450万辆电动自行车登记挂牌，我省电动自行车综合整治持续保持全国第1。今年1至9月份，全省道路交通事故数、死亡人数、受伤人数、财产损失“四项指数”全面下降，同比分别下降10.4%、26.9%、6.9%、8.1%。

公安民警进村入户宣传扫黑除恶专项斗争知识

坚持严打整治，全力保障人民安宁

一是常态化推进扫黑除恶斗争。陕西制定下发《全省公安机关常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见》，持续深入开展扫黑除恶斗争，新增打掉涉黑犯罪组织2个、涉恶集团8个、涉恶团伙5个，破获九类涉恶刑事案件1409起，刑事拘留犯罪嫌疑人1858名。2018年以来，全省共打掉涉黑犯罪组织93个、恶势力犯罪集团323个、恶势力团伙495个，破获九类涉恶刑事案件15002起，刑事拘留犯罪嫌疑人19310名，冻结涉案资产97.68亿元。

二是严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。部署开展“云剑2021”专项行动，制定了《陕西省全民反诈专项行动工作方案》，努力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局。今年1至9月份，全省共破获电信网络诈骗案件5532起，同比增长33.5%，抓获犯罪嫌疑人21170名，同比增长324%;共发送反诈预警信息94.5万人次，劝阻疑似被骗群众约93万人次，避免经济损失1.9亿元。深入开展“断卡”行动，共收缴银行卡8492张、手机卡12193张、物联网卡267张;止付、查询、冻结各类银行账户83.32万个，止付涉案资金190.98亿元，冻结涉案金额19.04亿元。

电信网络诈骗犯罪嫌疑人从菲律宾押解回陕，陕西打击电信网络诈骗再添战果

三是严厉打击严重暴力犯罪。坚持命案侦破“三同步”和“双123”工作机制，紧盯“命案必破”目标，充分运用公安科技手段开展命案积案攻坚。截至10月份，全省共立现发命案161起，同比减少37起，破获160起，破案率99.4%;侦破命案积案34起，全省未发生一杀多人刑事案件。

四是严厉打击侵财类犯罪。对人民群众反映强烈的“盗抢骗”犯罪活动，始终保持严打震慑态势。截至9月份，共破获“盗抢骗”类案件16698起，同比上升22%，抓获犯罪嫌疑人7900名;共破获侵财类案件22580起，同比上升26.6%。严厉打击经济类违法犯罪活动，共破获涉金融领域犯罪案件110起，抓获犯罪嫌疑人109名，涉案金额1.56亿元;共破获危害税收征管领域犯罪案件25起，抓获犯罪嫌疑人62名，涉案金额2.29亿元;共破获商贸领域犯罪案件266起，抓获犯罪嫌疑人353名，涉案金额5.65亿元;共破获涉众型经济犯罪案件62起，抓获犯罪嫌疑人134名，涉案金额14.95亿元。

五是严厉打击毒品违法犯罪。深化禁毒严打斗争，开展“净边2021”专项行动，共破获毒品刑事案件859起，抓获毒品犯罪嫌疑人1194名，缴获各类毒品326.75公斤，特别是西安、咸阳警方破获了4起集群打零案件，受到公安部贺电表彰和省委、省政府肯定。国家毒品实验室陕西分中心建成并正式启用。

六是严厉打击网络违法犯罪。深入组织开展“净网2021”专项行动，围绕群众反映强烈的侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、网络黑客攻击、青少年网络环境治理、拒不履行网络安全管理义务等涉网违法犯罪案件，组织发起集群战役，共侦办网络犯罪案件4465起，抓获违法犯罪嫌疑人4594人。

七是严厉打击环食药领域犯罪。深入推进“昆仑2021”专项行动，截至10月12日，全省共侦办环食药和知识产权领域犯罪案件929起，抓获犯罪嫌疑人1062人，破获公安部挂牌督办案件5起，省厅挂牌督办案件34起，捣毁窝点260个，涉案价值4.2亿元。

八是严厉打击涉文物违法犯罪。部署开展“秦鹰—2021”打击防范文物违法犯罪专项行动，截至9月30日，全省共破获文物犯罪案件291起，同比上升112%，追缴文物3404件，同比上升12%。我省破案数居全国第3，抓获犯罪嫌疑人数居全国第5，追缴文物数居全国第4。在我省建立的“全国文物犯罪信息中心”和“中国被盗(丢失)文物信息发布平台”成效显著，共采集被盗(丢失)文物信息2805条，向社会发布信息626条，协调国际刑警组织发布被盗文物信息136条。

坚持全警动员，确保十四运会“精彩圆满”

陕西省公安厅认真贯彻落实习近平总书记来陕考察时作出的“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，以“身到、心到、情到”“细致、精致、极致”的作风和“万无一失、一失万无”的理念，全警动员、全力以赴，圆满完成了十四运会安保任务。

一是坚持系统观念，建立科学严密的安保组织体系。成立涵盖20个成员单位的省十四运会安保工作领导小组，省公安厅作为牵头单位成立了省安保总指挥部，下设“一办十组”，13个赛区所在市(区)公安局分别成立安保指挥部，赛事场馆成立现场安保指挥部，形成纵向安保体系。各成员单位均成立安保指挥部，形成与公安纵向安保体系纵横交织的横向安保体系。制定了安保工作总体方案以及各成员单位、各警种部门分方案2800余个，形成了完备的安保方案预案体系。

二是坚持“情指勤舆”一体化，建立扁平高效的安保指挥体系。在主会场西安奥体中心，建成1700平方米、具备6大功能区、拥有95个指挥座席的安保联合指挥大厅，建成集治安态势、交通态势、疫情防控、指挥调度等七大模块于一体的安保指挥调度平台。从5月27日起，结合开闭幕式全要素全流程彩排，持续组织开展实战演练，不断优化完善安保指挥体系。

三是坚持万全之策，建立万无一失的安保防控体系。健全完善环陕西8省(市、区)防护圈、环西安8市(区)防护圈、环西安港务区防护圈、环奥体中心防护圈，以及安检缓冲控制区、体育场控制区、核心管控区。全省6万多名安保力量投入开闭幕式安保，确保了绝对安全。赛事期间，全省共投入安保力量20万人次，确保了全省3429场赛事秩序良好、安全顺利，确保了参赛运动员、技术官员、媒体记者和50余万人次观众观赛安全。

四是坚持强基导向，建立支撑有力的安保保障体系。从年初即部署开展风险隐患“大排查大整治大检查”专项行动，围绕社会稳定、核心安全、入陕通道、安全生产及赛事安全五大领域，从纵向、横向两个维度全面摸排梳理各类风险隐患，共排查整治各类隐患40392处，排查化解矛盾纠纷40610起，为十四运会召开营造了良好的社会治安环境。

坚持政治建警，着力锻造 “三秦公安铁军”

一是扎实开展第二批公安队伍教育整顿。省公安厅党委坚持把第二批公安队伍教育整顿作为重大政治任务，第一时间传达学习、研究部署、压实责任、高位推进。省公安厅成立了以副省长、省公安厅党委书记、厅长徐大彤为组长的全省第二批公安队伍教育整顿领导小组，下设教育整顿办公室，分设综合协调组、学习教育宣传组、自查自纠组、组织查处组、顽瘴痼疾整治组，构建起领导体系健全、责任要求明确、工作机制完善的组织架构。突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，对标对表中央、省委和公安部要求，制定印发了《全省第二批公安队伍教育整顿实施方案》，逐项明确责任单位、具体责任人，明确工作要求、完成时限，确保不缺项、不漏项。坚持把群众满意作为检验教育整顿成效的标准，重点围绕执法突出问题、群众“急难愁盼”问题，向社会广泛征求意见建议，逐条制定整改落实清单。充分利用宣传栏、文化墙、电子屏幕、“陕西警方”等公安自媒体矩阵，设立“公安英模墙”和“弘扬英模精神”网络专栏，制作106幅公安英模的宣传海报、52个教育整顿展板、11条宣传横幅，深入开展宣传发动，大力营造浓厚氛围。

二是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。紧盯人民群众“急难愁盼”问题，立足公安工作实际，发布《“我为群众办实事”项目清单》21条。截至目前，全省累计推出便民利民措施1917项，办理服务事项4.7万件。优化升级陕西“互联网+公安政务服务”平台，增设上线无障碍阅读，扩大律师会见网上预约范围，在全省106个长途客运站布设临时乘车证明自助打印终端，在全省1800余个户政窗口实现线下户政业务手机扫码缴费。截至目前，“互联网+公安政务服务” 平台注册用户达1400万人，在线办理公安业务超3600万次，全省平均每3个人就有一个享受了公安“放管服”改革的红利。同时，推出9项方便老年人办理出入境证件新举措;在我省重点区域实施外国人两证“一站式”办理;陕西、山西、宁夏三省户口迁移实现“跨省通办”;为新开办企业免费刻制公章41万枚，为企业减免费用6500万元;全省增设夜间免费停车位7.5万个，便民停车位3.2万个;推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，试点推行二手车交易登记异地办理;全省97个派出所实现代办部分交管业务，98%县级车管所实现安全文明、满分学习教育的下放，渭南、宝鸡等6个市县级车管所被公安部评为全国一等车管所。

三是全面加强公安执法规范化建设。在全省公安机关部署开展了“科学分类、精准施策、追赶超越”工作，紧紧扭住执法责任这个关键，突出抓好执法政治责任、执法办案责任、执法监督责任、责任追究制度等重点环节，从多维度、多层次、多元素科学制定分级分类和考核打分标准，通过“画好像、分好类、排好队”，采取分类施策、对症下药，精准施策、靶向治疗，推动“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，切实推动全省执法规范化建设高质量发展。

四是充分发挥典型引领示范作用。大力加强典型选树表彰力度，弘扬英模精神，组织开展了4轮全省政治轮训讲座，举办了全省“弘扬英模精神忠诚履职担当”英模事迹报告会，极大地激励了警心斗志，弘扬了主旋律，凝聚了正能量。今年以来，全省有13名公安民警被公安部授予“二级英模”，590个集体、2670名个人被记功嘉奖。

“下一步，全省各级公安机关将牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，着眼公安机关能力建设，聚焦现代化发展方向，防范化解重大风险，以更加奋发有为的精神状态履行好新时代使命任务，进一步提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平，努力为谱写陕西高质量发展新篇章做出新的更大的贡献。”杨尚伟说。

责任编辑：杨羽