水是一座城市发展的命脉,也和千家万户老百姓的幸福生活息息相关。渭南市水资源工作中心以水为业、以水发力,让每一滴水都发挥作用、让每一滴水都熠熠生辉,渭南城乡正因水而美、因水而富……
文︱拜小娟
秦东大地是一片充满希望的土地,也是一片更加需要靠水来灌溉和滋养的土地。
渭南市作为水资源严重短缺的地区,全市人均水资源量为236立方米,仅相当于陕西省人均的五分之一,全国的十分之一。
如何以水资源可持续利用,来支撑全市经济社会高质量发展,渭南市水资源工作中心重任在肩,责无旁贷。他们全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,坚持科学合理开发、利用、节约水资源,落实最严格的水资源管理制度,取得了显著成效,交出了一份亮丽答卷。
高效节水利用水资源
抬眼望去,只见金色的水流从平展展的地里漫过,喝足水的玉米苗身姿挺拔、向阳而立。今年夏季,从富平县传来好消息,示范田玉米亩产达到746.5公斤,再创新高。这是渭南市水资源工作部门正在实施的高效节水示范田建设取得的新成果。
渭南市通过推动农业节水增效、工业节水减排、生活节水降损,高标准推动节水示范单元建设。
抓农业节水。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出,汾渭平原要大力发展高效节水农业。渭南是农业大市,全省12大灌区,渭南占了5个。目前,全市已建成2个节水灌区,设施灌溉面积为549.8万亩,其中节水灌溉面积达到367.9万亩,占全市设施灌溉面积的67%。
抓工业节水。企业是建设节水型社会的重要力量。全市工业节水重点加强行业用水定额管理,强化安装计量设施,加强企业技术革新,优化水资源配置。目前,全市累计建成市级节水型企业25家,其中14家企业获得省级表彰。
抓生活节水。渭南市积极探索对非居民生活用水继续实行计划和定额管理,超计划、超定额实行加价收费制度,倒逼人们转变用水习惯和用水观念,特别是在一些机关单位、校园、人口密集社区积极实施供水管网改造,推广节水器具。目前,全市建成节水型公共机构92家、节水型小区50个、节水校园13家,年节水量达到3000多万方。
严格管水优化水环境
10249个,38815个;一个都不能错,一个都不能少。
这两个数字分别是渭南全市最新的保有取水许可证、规模以上机井检查的登记数据。
2020年,渭南市严密部署全市取用水管理专项整治工作,并将此次工作纳入全年最严格水资源管理制度考核重要内容。渭南水资源工作中心切实加强组织领导,严密安排部署,压实工作责任,最终确认全市共计并登记注册保有取水许可证10254个,和水利部台账系统一致;规模以上机井检查登记38815个,较之前新增机井497个,顺利完成了核查登记任务。
水资源管理工作的细致和严格体现在多个方面。
渭南市政府将节水作为约束性指标纳入政绩考核,积极推进“创亮点”工作月汇报制度,将全市10个县市区政府及4个管委会实行最严格水资源管理制度目标任务进行分解安排,并纳入到年度考核中。今年年初,渭南市水务局联合市发改委印发文件,确定全市2021年度实施国家节水行动12个方面30项重点工作任务,并建立了国家节水行动方案联席会议制度。
严格用好中央水利发展资金及省级节水项目资金的管理使用。近年来,渭南市高度重视项目管理和稽查,严格对照进度目标,加强项目建设监督管理,有效发挥资金使用效益。目前,全市2020年省级水利发展资金节约用水项目已全部实施完成,并组织验收。
建立了国家、省级和市级重点监控用水单位名录。把节水评价融入现有的规划和建设项目管理程序,及时全面掌握节水工作进展情况。目前,全市建立国家级重点监控用水单位12家,省级重点监控用水单位 2家,市级重点监控用水单位 37家。
系统治水保护水生态
渭南市坚持“绿水青山就是金山银山”理念,打好组合拳,持续改善水生态环境。
严格落实计划用水。制定印发了《渭南市城区非居民用水超定额累进加价制度实施方案》和《渭南市公共供水非居民超定额累进加价实施细则》,全面加强计划用水和定额管理。对自备水源取用水户和公共供水非居民用户实行计划用水管理,自备水源用户下达计划用水99户,下达率达到100%,中心城市年用水量200吨以上的公共供水非居民用户计划用水下达905户,下达率达到90%以上。
强化水资源论证。严格建设项目水资源论证,按照行业用水定额核定取用水量,确保新建、改建、扩建建设项目科学合理用水和节约用水。
强化制度建设。结合渭南实际,出台了《渭南市380岩溶水管理办法》《渭南市水资源管理办法》《渭南市城市节约用水办法》。印发《渭南市节水中长期规划(2018年-2035年)》,编制完成《渭南市“十四五”节水型社会建设规划》。
今年6月3日,在渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会上,一串串新的节水成效数字充分彰显了渭南水资源工作中心干部职工的辛劳和收获:全市政府机关公共机构节水型单位达到50%,钢铁、火电等8大高耗水行业节水型企业达到60%,节水型小区达到9%,创建节水型学校13所,节水型高校1所,县域节水型社会达标建设率50%。
“向节约用水要空间,向集约用水要发展。水乃生命之源,节约使用才能生生不息。坚持节水优先,转变用水模式,提高用水效率,为渭南新时代高质量发展提供有力的水资源保障、使老百姓获得幸福感和获得感,是我们最大的心愿。”渭南市水资源工作中心主任肖军表示。
责任编辑:曲静
版权所有 中国报道杂志社 广播电视节目制作经营许可证:(京)字第07311号 电子邮件: chinareport@foxmail.com 法律顾问:北京岳成律师事务所
电话: 010-68995855 互联网出版许可证:新出网证(京)字 189号 京ICP备08103425号 京公网安备:110102000508