近年来,陕西省交口抽渭灌区通过实施续建配套节水改造、深化灌区体制机制改革、大力发展水利经济,全面加强自身建设,补短板、强弱项,积极探索现代化生态文明灌区运管模式,开创了灌区水利高质量发展新格局。
文︱潘睿
秦岭巍巍,渭水潺潺,陕西交口抽渭灌区的汩汩清水在西安市临潼区交口镇的渭河边一跃北上,滋润着百万亩渭北原野。作为关中平原东部一条重要抗旱“生命线”,交口抽渭灌区历经近50年的风雨砥砺,几代人的开拓进取,走出了一条文明、和谐、持续发展之路,支持着陕西经济社会发展,造福了灌区的黎民百姓。
灌区渠首鸟瞰图
2020年,交口抽渭灌区全年斗口引水1.31亿立方米,完成项目建设投资580亿元,综合经营产值突破1亿元大关,在岗职工人均年收入达到7.32万元以上,“十三五”实现圆满收官。
加强水利建设,筑牢防汛抗旱生命线
“如果浇不上这次水,别说要减产,就连玉米苗子都成活不了,现在浇的就是玉米保命水”。2021年7月13日,陕西渭南官道镇李新村村民韩校灵边给自家地里玉米浇水边说。原来,交口抽渭灌区内已经很长时间没有降雨,并且连续多日超过40度的高温天气,致使灌区各片区旱情快速加重,韩校灵就是其中的一个农户。
面对这一情况,交口抽渭灌溉中心结合历年灌溉经验,快速落实陕西省防总抗旱指示精神,科学研判旱情,抓早动快,抢占水源,迅速掀起了夏灌抗旱热潮,有效抵御了灌区出现的干旱威胁,充分发挥了大型灌区抗旱主力军作用。
灌区土地肥沃、一片希望
近年来,灌区牢牢抓住抗旱主动权,实施大流量高效用水,科学灌溉、节约用水,全力打赢抗旱保粮攻坚战。2019年至今,灌区斗口平均引水1.45亿立方米,累计灌溉农田582万亩次,取得了冬春灌“两个30天”用水“两个6000万”,以及夏灌开机早、上峰快、流量大的优异成绩,抗旱工作亮点纷呈,为全省粮食生产实现“十七连丰”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了重要贡献。
同时,陕西交口抽渭灌溉中心还坚持抗旱防汛两手抓,积极响应省防总Ⅲ级防汛应急预案,全力应对渭河1号洪峰,实现了安全度汛。
强大的水利工程是抗旱防汛成功的重要原因。
近年来,灌区加强在建项目管理,落实项目四制,持续实施灌区工程设施实施改造,及时编报了灌区“十四五”续建配套与现代化改造实施方案,编制了灌区扩灌工程规划和渭北生态补水方案,前期工作取得可喜进展,实现了灌区后续项目有序接替。
此外,中心着重加强现场管理,强化内部管控,制定赶工措施,克服天雨等诸多不利因素影响,按时高质量完成了年度项目建设任务,实现了现场施工、资料整编、报账结算“三同步”,项目验收走在系统前列。2020年累计完成项目建设投资580万元,占任务的145%,灌区水利工程抗旱减灾能力全面提升。
抓党建促引领,奠定高质量发展思想基石
人有德行,如水至清。高质量发展需要把思想政治建设和道德建设来引领。
近年来,中心党委积极履行党风廉政建设主体责任,加强对纪委工作的指导,每年坚持制定责任清单,常态化开展警示教育,不断完善惩防体系,持续推行履责纪实制度,坚持支部纪检委员工作季报制度,整治形式主义、官僚主义等问题,严肃查处违规违纪问题,有力地促进了党风廉政建设主体责任的全面落实;制定党支部标准化建设三年规划,规范党员积分制和党员日常管理,先后有5个党支部被省直机关工委命名为五星级党支部,党的基层组织建设不断加强。
灌区工程管护渠长制公示牌
在党史学习教育方面,党委制定实施方案,发放教材读本,举办辅导讲座,广泛开展调研,认真检视问题,组织党员干部学习先进人物和身边典型,对标对表,狠抓落实,创新载体,丰富内容,倾心倾力为职工为群众办实事、办好事,主题教育和党史学习教育取得明显成效,中心在全厅系统作了主题教育经验交流;坚持党管干部原则,认真贯彻落实省委干部管理三项机制,大力培养和提拔优秀年轻干部,一批年富力强、富有朝气的干部走上了领导岗位,有力地激发了队伍干事创业的激情。
精神文明建设硕果累累。承办陕西省农林水利气象工会职工演讲比赛和泵站运行工技能大赛等活动,编纂出版交口抽渭二轮志和灌区纪念画册,成功举办庆祝灌区全面通水五十周年活动,凝聚了强大的发展力量。水利文明单位顺利通过水利部复审,中心党委书记、主任葛瑛和两名一线生产骨干,荣获了“陕西省五一劳动奖章”荣誉。
持续市场拓展,自身发展动力足
筑牢党建“主心骨”,必然推动交口引渭灌区向高质量发展的步伐。
中心坚定不移地实施企业内强外扩战略,狠抓资质增项和等级提升,不断提升竞争实力,逆势而上发展水利经济,下属企业实体年产值突破亿元大关,渭河工程局成功开辟了新疆市场,发展势头良好。
灌区农作物丰收在望
在项目建设方面,交口抽渭管理中心下属企业立足服务水利建设主体,充分发挥自身优势,2020年累计完成经营产值1.16亿元,占任务的193%。渭河工程局以新疆市场为主阵地,并在湖南、福建等多个省份成立分公司,市场拓展迈上新台阶。
同时,中心下属企业检测调试中心加强与施工企业和监理单位合作,不断扩大检验检测业务,经营开发取得突破性进展。监理公司组建招投标造价咨询公司,开辟了经营新领域。设计院对外扩展了水土保持、城镇供水、防洪评价等业务,实现了由单一的渠道泵站设计向多元化设计转变。
深入推进改革,灌区焕发崭新活力
“以前查询水费时,我们要在本子上做好标记。现在不一样了,随时都可以在手机上查看自家浇灌的水量和缴纳的水费。”今年7月5日,渭南市临渭区故市镇南马村村民王东风一边浇水,一边对记者说着现在浇水的便利。
故市站是交口抽渭灌区二级抽水管理站。农业水价综合改革工作开展以来,该站全面推行手机App计量计费,采取水价公示、实现了终端水价一价到户,让群众心里有本“明白账”,用上了放心水、明白水。
近年来,陕西交口抽渭灌溉中心积极承担起全省灌区农业水价综合改革试点和推广工作并取得成功。全面推行水权到户、分类计价、超定额累进加价制度,开展节水奖励试点,推广应用手机APP计量缴费软件,改变了“五十年一贯制”的计量收费模式。经过近三年的推行,水价改革成效显著,达到了农业节水、农民减负、工程良性运行的预期效果。率先在全省通过验收,先后有省内外多家单位来灌区观摩交流。深化人事劳资制度改革,按照“退三进一”的原则,通过精简财务人员、闸工测工、招录社会用工的多种方式压缩人员编制,职工队伍人数大幅回落。改革泵站运行岗位工资发放办法,全面试行岗位绩效工资,打破平均主义,体现多劳多得。完善在编人员职称评聘和晋级调档办法,形成重实绩、重能力、重人才的鲜明导向,增强了人才队伍活力。
如今,全国水利文明单位、生态文明建设先进单位、目标责任考核先进集体、五星级党支部等一个又一个荣誉称号,成为了交口抽渭人奋进不止和自强不息的见证。
新时代新征程,交口抽渭人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧抓住水利改革事业大发展、大迈进的历史机遇,只争朝夕,真抓实干,继续将精神文明薪火相传,一路且歌且行,为陕西实现高质量发展贡献水利力量!
责任编辑:曲静
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