陕西省“脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第一场

中国报道讯(记者 李晓燕)10月10日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办“脱贫攻坚” 主题系列新闻发布会第一场。邀请到陕西省政府党组成员、省扶贫办主任王卫华先生，介绍陕西省2017年脱贫攻坚有关情况。应邀出席发布会的还有省农业厅厅长文引学先生，省国资委党委书记孙安会先生，省人社厅副巡视员楚瑞秦先生，省工商联副秘书长刘书政先生。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

发布会现场

据王卫华介绍，今年是国家设立扶贫日的第四个年头，也是陕西省脱贫攻坚精准施策、系统提升的关键之年。今年以来，陕西省把脱贫攻坚问题整改作为一项严肃的政治任务，采取了一系列强有力的措施，努力推动全省脱贫攻坚能力和质量不断提升。截至目前，中央层面反馈的8个方面问题全部整改到位;省市县举一反三、系统自查的2393个问题，基本整改完成。

据了解，2016年度国务院扶贫开发领导小组代表党中央国务院对陕西省委省政府脱贫攻坚情况考核反馈问题的整改情况。通过考核反馈五个方面的问题，一是“退出不精准”问题，经逐户核实，不符合退出条件的已全部重新纳入，继续帮扶，直至全面实现“两不愁、三保障”。为避免今后出现类似问题，省上制定了《贫困退出实施细则》，细化了退出标准和程序，夯实了各级审核责任。二是“扶贫资金使用管理问题”，具体问题全部完成整改，制定了财政专项扶贫资金《管理办法》和《责任追究办法》，完善了扶贫资金绩效考核评价机制，实现了由事后检查问责向事前、事中、事后全过程监督的转变。三是“帮扶工作不扎实”问题，围绕帮扶谁、谁来帮、怎么帮、形成了完整的制度体系和办法，按照能力与帮扶需要相匹配原则，召回1352名、补充5770名驻村干部，对38万户有劳动能力的贫困户，逐户落实帮扶措施。四是“健康扶贫政策落实不到位”问题，全面提高政策知晓率、简化报销手续、提高报销比例，财政筹资4.7亿元全额资助建档立卡贫困人口参加新农合，大病保险和“一站式”即时结算覆盖面达到100%。五是“个别地方干扰考核评估”问题，从抓教育入手，引导干部把上级督导巡查、考核评估作为改进提升工作的机会，在半年督查中，对客观反映实绩的通报表扬，对搞投机取巧、形式主义的严肃处理，让干部把工作干在实处、把功夫下在平时、把精力放在日常。

陕西把精准识别作为工作上轨道的前提，通过逐村、逐户筛查并严格落实“两公示一公告”制度，剔除识别不精准的31万人，将档外符合条件的34.3万人纳入帮扶范围，核定2016年档内贫困人口78.3万户、228.7万人。贫困户的贫困状况有的很难直观看到，加上现在收入的多元化，就业多元化，贫困户收入调查是一项非常艰巨的任务，因为必须经过若干个民主程序和调查程序，比如说车辆，有的是捐赠的，有的是购买的三手或二手车，有的农机具是政府资助，所以不做大量的艰苦细致的工作是搞不清楚的。如果粗放，就会出现识别不精准的问题。所以这项调查不是一件简单的事情。

据介绍，陕西省完善工作推进机制，在省脱贫攻坚领导小组下，成立了省委副书记任总指挥，常务副省长、分管副省长和省扶贫办主要负责同志任副总指挥，18个省级部门主要负责同志为成员的省脱贫攻坚指挥部，组建了八个行业扶贫办公室和两个协调组，形成党委领导、人大监督、政府落实、政协第三方评估，“八办两组”协同推进的工作机制。

建成一套完善的制度体系。对已有的30多项制度进行了系统梳理，从对象识别、第三方评估、干部力量整合和作风建设等方面进行深化、细化。同时，针对性的出台了兜底保障与扶贫衔接、健康扶贫、产业扶贫、小额信贷以及资产收益扶贫等制度性措施，覆盖脱贫攻坚各领域、各环节的制度体系基本形成。

责任编辑：聂茵