陕西铜川法院“三个突出”深化基层人民法庭“两化”建设

今年以来，铜川市两级法院坚持抓基层、强基础、固基本工作导向，突出基础保障下倾、布局重心下移、服务职能下沉，加力推进基层人民法庭建设标准化、工作规范化“两化”建设，全市基层人民法庭保障更为有力，职能有效优化，服务充分延展。

一是突出保障下倾，法庭建设晋级晋档。立足配置健全，积极争取地方党委和政府支持，部署开展了“空心法庭”“走读法庭”专项整治活动，全市16个基层人民法庭全面完成员额法官和审判团队进驻，全部配置了驻庭法警和安检设备，全部实现“一庭一车”，12个基层法庭办公用房面积达到400平方米以上，8个基层法庭设有独立餐厅，13个基层法庭设有独立宿舍，12个基层法庭建成科技法庭，13个基层法庭落实了乡镇补贴，普遍实现与院机关的视频连线，法庭外观标识和外墙立面基本符合达到建设标准。

二是突出重心下移，法庭工作见实见效。立足职能明确，主动参与基层社会治理，16个基层人民法庭引入特邀调解组织144个，特邀调解员217名，普遍与辖区镇(办)综治中心建立矛盾联调机制。今年以来，诉前多元化解纠纷562件，委托委派调解纠纷128件，司法确认人民调解协议154份，培训基层人民调解员388人次，有力构建了社会调解优先、法院诉讼断后的多元解纷模式。立足责任明晰，全面组建“一审一助一书”模式的基层法庭审判团队，强化人民陪审员供给，确保基层法庭实体化运行。建立城区法庭和乡镇法庭“一体两翼”审判模式，打造了以专审速裁案件为代表的印台济阳法庭和专审家事案件为代表的耀州泥阳法庭等一批城区法庭，形成以综合审判为主、专业化审判为辅、巡回审判为补充的覆盖城乡的司法服务网络。

三是突出职能下沉，法庭服务延伸延展。立足机制健全，铺设“一点一站一张网”，构建全覆盖、全天候纠纷化解格局。在与基层法庭就近的乡镇设立“巡回审判点”，在基层法庭全面设立法律援助站，同辖区司法行政、公安、调解委员会建立纠纷多元化解联动网，打造问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。立足运行规范，深入推广“群众说事、法官说法”等机制经验，结合铜川“无黑无恶无乱”乡镇创建活动，各基层人民法庭深入推进“无讼村(居)”“无讼网格”创建工作，先后指导基层调解组织调处纠纷348件，深入纠纷易发多发村组、网格开展巡回审判211次，有力推进了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(铜川中院 陈梦霏)

责任编辑：曲静