前三季度生产总值增长7% 陕西高质量发展取得新成效

11月18日，陕西省政府新闻办举办新闻发布，陕西省发改委主任张晓光，省发改委副主任、省能源局局长何钟，省发改委副主任刘迎军出席并围绕“完整准确全面贯彻新发展理念 推动高质量发展取得更大进展”的主题介绍了陕西省推进高质量发展的具体情况。

发布会现场

张晓光表示，今年以来，陕西省发展改革委扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动结构调整、转型升级、提质增效取得新进展。前三季度，全省地区生产总值增长7%，高技术制造业增加值增长19.2%，装备制造业增加值增长14.2%，工业投资、民间投资占比分别提高1.4个和5.2个百分点，城镇新增就业完成年度任务的91.1%。

创新创造潜能加速释放，科技型中小企业突破万家

张晓光介绍，陕西把创新作为高质量发展的最大潜力，全力推动秦创原创新驱动平台建设，平台框架基本形成，引进13个孵化器、48个中介服务机构、20家省属国有企业，组建7个共性技术研发平台和9个创新联合体，115项科技成果成功转化并注册公司，陕投集团、西咸新区共同组建秦创原发展股份有限公司，与国家电网、中国联通等央企达成合作协议。

在优化创新创业生态方面，陕西实施优化创新创业生态着力提升技术成果转化能力行动方案(2021-2023年)，推进杨凌示范区、西咸新区等8个国家双创示范基地建设，组织举办2021年全国双创活动周陕西会场活动，科技型中小企业突破1万家，科创板上市(含过会)企业达到10家。

此外，陕西加快国家重大科技基础设施建设，推进高精度地基授时系统、转化医学等项目建设，争取先进阿秒激光、电磁驱动聚变等纳入了国家“十四五”重大科技基础设施规划，国家级工程研究中心达到16个，引导高端创新要素加快集聚转化;大力发展战略性新兴产业，加大5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基建投资力度，新一代信息技术、航空航天、高端装备等产业规模持续壮大，前三季度战略性新兴产业增加值增长14.1%。

抓好战略机遇，协同发展成效逐步显现

陕西着力推动三大区域协调发展，推广“总部+基地”“研发+生产”“飞地经济”等模式，强化关中产业配套协作，推进陕北能源化工产业向高端化、多元化、低碳化转型，加快陕南生物医药、旅游康养等主导产业培育。制定关中平原城市群建设“十四五”实施方案，确定呼包鄂榆城市群建设“十四五”重点合作事项，支持西安国家中心城市建设，编制西安都市圈发展规划，实行由西安市全面代管西咸新区体制，加快西安-咸阳一体化发展进程。

大力发展县域经济，召开全省县域经济高质量发展会议，以“一县一区”“一区多园”推动园区优化整合，支持各县(市)集中打造1-2个主导产业，加快县城城镇化补短板强弱项，县域经济发展取得积极成效。

深入实施乡村振兴战略，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化苏陕协作，持续做大“3+X”特色现代农业，启动农村人居环境整治提升五年行动，促进农村水、电、路、气、网等基础设施提档升级。

生态环境持续改善 ，绿色发展理念深入人心

陕西严格实施秦岭生态环境保护《条例》和《总体规划》，持续开展“五乱”问题整治，实行秦岭重点保护区、一般保护区产业准入清单管理。

张晓光说，“438座小水电整治完成，核心保护区、重点生态区169个矿业权全部退出，尾矿库清理整治有序推进，秦岭视频综合监管系统上线试运行，网络化与网格化相结合的生态环境保护监管体系初步建立。”

在推动黄河流域生态保护方面，陕西出台黄河流域生态保护和高质量发展规划，黄河流域生态环境突出问题整改有序推进，黄河干流105个问题排污口整治完成101个，渭河出境断面水质稳定保持优，与国开行陕西分行签署合作协议，“十四五”期间对陕西省黄河流域生态保护和高质量发展项目融资支持总额不低于1500亿元，淤地坝建设和坡耕地综合治理持续推进，高西沟村生态治理样板得到习近平总书记肯定。

陕西加强南水北调中线工程水源地保护，落实长江“十年禁渔”，开展涉金属矿产开发污染排查整治，汉、丹江出境断面水质稳定在Ⅱ类，保障“一泓清水永续北上”。

落实碳达峰碳中和部署，制定做好“双碳”工作实施意见，坚决遏制“两高”项目盲目发展，调整优化能源结构、产业结构、运输结构，严格能耗强度控制，合理控制能源消费总量，63家发电企业纳入全国碳排放权交易市场，可再生能源发电装机占比达到33.2%。

融入新发展格局，开放发展活力持续激发

张晓光介绍，陕西紧盯开放不足短板，深度融入“一带一路”大格局，加快自贸试验区、上合组织农业技术交流培训示范基地、中欧班列西安集结中心建设，开行亚欧陆海贸易大通道日韩过境货物往返测试专列，持续推动中欧班列(西安)高质量发展，修订外商投资项目核准和备案管理办法，丝博会参展企业数量创历史新高。

2021年前10个月，陕西进出口总额增长26.5%，实际利用外资增长7.4%，中欧班列开行3203列、核心指标稳居全国前列。

推进市场化改革，陕西实施新一轮优化营商环境三年行动计划，建立营商环境特约监督员制度，省交控集团、国网陕西电力公司组建运营，前10个月新登记企业增长16.9%，印发构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施意见，推行“亩均论英雄”和标准地出让改革，水电气暖等领域价格改革持续推进。

聚焦民生实事，筑牢共享发展基础

陕西着力稳就业促增收，出台促进城乡居民增收“十条措施”、“十四五”促进居民增收推动富民惠民意见，全面落实减负稳岗扩就业政策，因地制宜发展劳动密集型产业促进群众就近就地就业。2021年前三季度居民人均可支配收入增长10%。

此外，陕西扎实推进义务教育“双减”工作，支持交大一附院创建国家医学中心，加快省级区域医疗中心和中医重点特色医院建设，城镇老旧小区和配套基础设施改造项目累计惠及90万户居民，支持16个养老托育服务机构建设，推动“绿巨人”动车组实现省内所有地市全覆盖，加快长城、长征、黄河国家文化公园、延安革命文物国家文物保护利用示范区建设和碑林博物馆改扩建，十四运会、残特奥会精彩圆满举办。

“下一步，我们将扭住高质量发展不动摇，全力以赴稳增长，解放思想、改革创新、再接再厉，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。”张晓光说。

责任编辑：曲静