陕西三原县：“五大聚焦”出实招 驻村帮扶显成效

今年以来，三原县紧紧围绕乡村组织振兴和人才振兴重点领域，严格落实“四个不摘”要求, 以“五大聚焦”全力推进定点驻村帮扶工作不断档、提质效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。

聚焦机制完善，促谋责任落实。三原县委、县政府认真贯彻中央和省市委部署要求，制定了《关于建立乡村振兴县级领导包村联系点及单位驻村工作联系点的通知》等指导性文件，有序衔接推进驻村帮扶工作。建立县级领导巩固衔接联系镇(办)和示范(脱贫)村制度，主要领导带头包联1个重点镇(办)和巩固成果任务重的村，其他30名县级领导分别联系10个镇(办)、30个示范(脱贫)村，示范引领各级干部抓落实。成立驻村工作领导小组和办公室，联合镇(办)共同承担日常指导、管理、考核职责，派出单位加强跟踪服务，定期听取汇报、到村调研，构建起“县级统筹、团长牵头、镇管属地、单位服务”的四位一体管理体系。

聚焦精准选派，促使尽锐出战。三原县委对选派新一轮乡村振兴驻村干部提出三项要求，即：对派不出干部驻村的，由单位班子成员到村任第一书记或队员;对不服从组织安排的，由组织人事部门调离本单位，并指派班子成员驻村;对因工作不力被召回的，由单位主要负责同志接替驻村。同时，实行驻村干部前置审批备案制度，对驻村干部任职资格集中审查，确保把政治素质好、实干本领强、工作作风实的优秀干部派到一线。

截至目前，全县141个村实现驻村帮扶全覆盖，稳定保障66个重点村至少3名驻村人员的配备标准，其中第一书记66名、工作队员137名，本次到期轮换第一书记50人，驻村工作队员109名，同时将19名选调生任命为村党组织书记或村委会主任助理，进一步充实了帮扶工作力量，切实做到优中选优、尽锐出战。

聚焦培训赋能，促进本领提升。实行新老队员交接过渡，帮助新任驻村干部尽快找准角色定位、熟悉村情民意、掌握政策标准、理清驻村思路，驻村队伍“实干”作用得到有效加强。坚持将驻村干部作为推进乡村振兴的骨干力量，实行“选优、育强、管好”三管齐下，打造过硬“领头雁团队”，实现了整体“年龄降、学历升、结构优”的目标。此外，县镇两级分层分批举办驻村帮扶培训4期、轮训驻村干部1560人次，并编印巩固衔接《驻村帮扶学习资料》和《应知应会明白卡》，组织开展以交流观摩代训，切实增强“守底线、抓衔接、促振兴”本领。

聚焦规范管理，促严担当作为。严格落实《三原县驻村第一书记和工作队选派管理办法》，成立巡查指导组定期进驻一线了解驻村干部工作动态和日志，实现“管理有抓手、工作有记录、交流有平台、考核有依据”。将驻村帮扶工作情况纳入巩固衔接考核内容，实行派出单位与驻村干部所在村责任捆绑，由各镇(办)每季度组织开展1次交流汇报，对能力不强、作风不实、群众满意度低的，一律责令“召回”，严肃追责问责。同时，严格落实驻村期间生活、通讯、交通和意外保险等保障待遇，协调落实驻村工作年度经费128万元，定期开展健康体检、谈心谈话、走访慰问等关爱活动，激励驻村干部在乡村振兴一线砥砺奋进、担当作为。

聚焦帮扶实效，促收成果巩固。紧扣“不发生规模性返贫”底线任务，严格落实防返贫动态监测帮扶工作机制，坚持每周全面排查，及时了解群众生产生活情况。截至目前，按照全县防返贫预警排查工作要求，每月入户 8 万多户次。低收入人群人员自然增减情况月统计已累计排查 4 万多户，全县确定的“三类人群”共 44 户 140 人，其中今年新纳入 6 户 20 人，其中边缘户 5 户 16 人，脱贫不稳定户 1 户 4 人，均已落实相应的帮扶措施。

实行“三类人群”结对帮扶，逐户落实帮扶责任人。市县两级帮扶单位2021年总帮扶资金达1804.1万元，其中自身投入帮扶资金394.72万元，引进帮扶资金1087.6万元，实施项目56个，专项应急强降雨灾后重建资金36.72万元，采购帮销消费帮扶重点产品285.06万元，在县镇村三级帮扶干部的通力合作下，2021全年三原无滞销卖难重点农产品情况，技术指导培训474人次，转移就业316人，主要领导和分管领导到村调研517人次，解决实际问题322件;对有劳动能力的，针对性落实产业就业等开发式帮扶措施，持续巩固“两不愁三保障”成果;对无劳动能力的，常态化落实综合保障政策，切实兜牢民生底线。(唐宁、韩怡)

责任编辑：曲静