陕西汉中市场监管局：在新征程中展现新担当新作为

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥新。回望党史，汉中市市场监管工作不断改革创新，为地方经济社会健康发展作出了重要贡献。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央对市场监管体制进行了系统顶层设计，推动市场监管发生根本性变革，开启了我国市场监管新篇章。汉中市市场监管局深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕市场监管年度重点工作任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，确保全市市场秩序规范有序。

2020年是不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情和接踵而至的各项重大工作任务，让全面完成市场监管体制改革的新军经历了一场大考。在这场大考中，汉中市市场监管局克难攻坚、奋力拼搏，用实干和担当交出了一份满意的答卷，收获了来之不易的成绩。

严格践行以人民为中心，扎实履行疫情防控工作职责

汉中市市场监管局全力以赴做好聚集性经营活动和活禽市场管控，在疫情初发关键期，第一时间发布了《关于禁止举办任何形式的群体性聚餐和聚集性商业促销活动的通知》，劝导推迟取消集体聚餐4258起、10万余桌。想千方设百计完成市疫情防控指挥部交办的防疫物资采购任务，动员市内13家重点药械经营企业加强物资采购，在疫情最吃紧的时期，采购各类防护口罩450万只，医用防护服2.2万套，消杀用品101吨，免费检定校准医用计量器具5350台件。协助15家企业投资、改扩建医用防护服、口罩、消杀用品等防疫物资生产。严厉打击防控物资囤货居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣产品等违法违规行为，全市共立案查处违法案件44件，向公安机关移送涉刑案件2件，分两期公开通报了扰乱市场交易秩序十大典型案例20件。认真落实新冠病毒人物同防要求，率先推广使用“陕冷链”追溯系统，全市118户企业使用该系统，并常态化开展防控和经营，联合卫生疾控部门对重点人群、物品、部位开展核酸采样检测，不断强化药店经销“四类药品”的管控，全市904户药品店开通使用“陕药通”。该局被汉中市委、市政府推荐为陕西省抗疫工作先进集体。

积极服务地方经济，全力保障各类市场主体复工复产复市

汉中市市场监管局严格落实“六稳，六保”工作任务，认真贯彻执行国家总局、省局支持市场主体纾困发展的一揽子举措，并在此基础上结合汉中实际出台了支持市场主体复工复产23条和促增长稳就业10条服务措施，梳理汇总支持复工复产相关政策110条，向全市16.6万户个体工商户全覆盖推送。为各类市场主体检定校准计量器具5.6万台件，减免计量校准、检验检测费用320余万元;督导涉企电费优惠政策落实金额达6472.55万元，惠及10万余户市场主体;责令转供电主体退还多收取电费917.6万元，惠及终端用户9354户;引导市场开办方为商户减免商铺、柜台、摊位等租金近4700万元，惠及4600家商户，帮助488家线上入网商户减免费用32.3万元。

持续推进“放管服”改革，优化营商环境取得新突破

汉中市市场监管局试点探索县级领导干部包抓联系产业园区发展工作制度，建立了汉中“吾悦模式”“套餐式，零距离”政务服务机制，梳理并公布服务园区企业55条事项清单，倡导企业遇事找“领办人”，向企业发放《服务园区企业连心手册》1万余份，帮助企业解决问题300余件。针对小微企业融资难，联合人民银行举办“三押”融资政银企对接会，建立银企对话交流的平台和工作机制，全年通过股权质押、动产抵押，帮助218家企业融资48.76亿元。在新冠肺炎疫情影响的严峻形势下，全市新登记市场主体34457户、其中企业8599户，同比分别增长18.98%、21.73%。

深入推进质量强市战略，质量提升工作取得新进展

汉中市市场监管局制定了《开展质量提升行动推进高质量发展2020年行动计划》，持续跟进省局确定的5个质量提升项目建设。推荐6家单位申报了第九届陕西省质量奖，其中汉江工具和石门栈道2家企业已通过省级材料审核、现场答辩、实地核查。组织开展标准化良好行为企业创建，指导11家企业确立目标任务、制定标准体系、完善确认材料。稳步推进“百城千业万企”达标对标工作，全市47家企业参与对标达标，发布自我声明58个。配合民政、卫健等部门制定《汉中市居家和社区养老改革试点工作方案》《汉中市医养结合机构行业标准》。强化计量基础工作。完成23项计量标准考核，5个县区计量技术机构计量授权考核和3家企业计量行政许可，集中开展“贸易计量”专项执法检查。大力实施知识产权战略，全年获授权专利1515件，目前有效发明专利563件，每万人发明专利拥有量为1.638，较2019年同期增长20.7%;新增注册商标3364件，较2019年同期增长22.6%。实施并完成汉中航空装备制造产业专利导航项目。组织召开全市打击侵权假冒领导小组成员单位工作会。强化技术支撑体系建设。完成汉中市质量技术检验检测中心新址搬迁和挂牌工作，7项计量标准建标和9项计量检定、15项校准项目认证授权。汉中市医疗器械质量监督检验院建设稳步推进。

三大安全风险防控和综合治理水平持续提升

汉中市市场监管局实施食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动。联合汉中市创建办对改造提升的2000多户小餐饮店进行验收，并争取财政资金200余万元进行奖补。成功举办2020年重大食品安全突发事件应急演练和陕西省食品安全风险交流研讨会，演练活动得到国务院食安办、陕西省食安委和省局的高度认可。在全省探索开展食品安全风险评估和压力测试试点项目并通过省局验收。全面开展“药品安全放心工程”，将到期换证的11家药品生产企业、12家医用防护用品企业、5家省药监局帮扶计划的企业全部纳入市局帮扶计划。探索建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，积极开展特种设备检验“消积、立规、建制”工作，提高防范事故能力。2020年全市未发生市场监管领域安全事件，守住了三大安全底线。

持续开展行业乱象治理，公平竞争的市场秩序稳步向好

汉中市市场监管局组织开展了知识产权保护、医疗器械“清网”、中药饮片专项治理、化妆品“线上净网线下清源”风险排查、保健食品专项整治和特种设备安全专项整治三年行动，以及儿童服装、食品包材、电线电缆专项检查等15项专项执法行动，深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，加强反不正当竞争和价格监督执法，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。全市系统共立案查处市场监管领域各类违法案件1022件，向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件15件。办理侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件231件，涉案货值金额达3亿多元。围绕市场监管领域扫黑除恶治乱、长江禁捕、秦巴野生动植物保护等排查7大领域案源线索623条，查处违法案件619件，吊销许可证照14户。强化事中事后监管，组织开展“双随机、一公开”抽查528次。大力开展“放心消费”创建，全年共培育市级放心消费示范单位30户。成功举办以“诚信经营稳就业，放心消费保民生”为主题的全市放心消费购物节，率先在全省推行线下实体店“七日无理由退货”，全年共受理消费者投诉举报5745件，为消费者挽回经济损失640万元。2020年12月，汉中市市场监管局被国家卫生健康委、中央政法委、国家市场监管总局等10部委表彰为“全国平安医院工作表现突出集体”。

2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。汉中市场监管部门积极适应新发展形势，深入贯彻新发展理念，遵照汉中市委、市政府和陕西省市场监管局工作部署，锚定新目标，持续用力、接续奋斗，为汉中市追赶超越和高质量发展作出新的贡献。(汉中市市场监督管理局)

责任编辑：曲静