铜川市耀州区检察院苏巧娟：不忘初心，做公平正义的守护者

全国第一批政法队伍教育整顿开展以来，全区政法机关认真学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，坚决贯彻落实中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”要求，聚焦“四项任务”，抓实“三个环节”，深入开展政法队伍教育整顿。全区政法干警始终听党指挥、忠于使命，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，刀刃向内、刮骨疗毒，全链条发力、全系统整治，在进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中，锻造出一支绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的政法铁军，涌现出一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的先进典型。

铜川市耀州区人民检察院第一检察部主任 苏巧娟

苏巧娟，女，1985年11月出生，陕西富平人，大学本科学历，中共党员，2008年毕业后招考到耀州区检察院工作至今。

她进院后从书记员干起，先后担任助检员、检察员、案管办负责人、员额检察官、第一检察部主任。2012年，在她的努力下，耀州区检察院案件管理办公室在全市范围内率先成立运行。同年，苏巧娟承办的“孔某等人抢劫案”被高检院表彰为“优秀诉讼监督案件”，2012年、2020年两次被铜川市检察院授予个人三等功，2020年被区机关工委评为“优秀共产党员”，纷至沓来的荣誉并没有让她骄傲驻足，她时刻不忘用最初的理想提醒自己，时刻不忘用肩上的责任鞭挞自己。

不忘初心，冲锋在前，在扫黑除恶中体现党员担当

扫黑除恶专项斗争全面开展以来，苏巧娟同志始终冲锋在前，带头办理扫黑除恶案件。为了保证扫黑除恶案件准确定性，顺利办结，她认真学习了中省市县关于扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，深刻理解专项斗争工作的政策界限、司法重点、工作难点，不断提升自身知识储备。参与办理扫黑除恶案件3件，提前介入公安侦查的扫黑除恶案件5件。由其主办的两件涉恶案件均被法院认定为恶势力案件，指控的所有事实均被法院判决确认。2020年在办理韩某某为首的恶势力组织犯罪案件中，因该案涉及犯罪事实多起，侦查卷宗多达百余本，犯罪嫌疑人作案跨度近二十年，在接到任务之后，又遇国内新冠疫情爆发，正值春节期间，案件时效不等人，为了确保案件如期办结，苏巧娟同志放弃了所有的休假，全力投入案件的审查工作中，她扎根检察院，每天工作至深夜才回家，在专案组人员的共同努力下，逐本阅卷并审查诉讼程序和影响定罪量刑的关键性证据，在此期间与同级法院以及上级检察院等就案件定性、证据补充等关键环节进行会商和汇报多达十余次，与公安机关侦查人员及时沟通、全面细致地审查案件，制作了几百页的审查报告，后将该案顺利提起公诉。这充分体现了苏巧娟同志不忘初心，敢于向黑恶势力亮剑的担当精神。

对办理的每一起案件，她总能剥茧抽丝，化繁为简，严格把关涉黑恶案件。遇到不明白的地方，就虚心向老同志们请教。正是她的这种学无止境的精神让她一步步变成了精通检察业务的“行家里手”，同时，她也深深地爱上胸前这枚鲜红而神圣的检徽。

勇担使命，春风化雨，在护航未成年成长中奉献关爱与温暖

作为在一线办案十余年的检察官，苏巧娟深深明白，每一个刑事案件，对于当事人而言，都可能是决定他们命运的一个转折点，都可能是一个家庭幸福或苦难的开启，普通刑事案件如此，未成年人犯罪案件更甚!因此审慎对待每一个案件，关注案件背后的人生，是每一起未检案件承办人的基本素养。从她着手未检工作开始，打造“温度未检”，坚持宽严相济，让失足少年看到奔头，让破碎的家庭重燃生活的希望，便成为她工作的不竭动力。

2019年在办理宋某等人非法拘禁案中，她发现犯罪嫌疑人赵某案发时为未成年人，在不知情的情况下参与非法拘禁，发现自己的行为不当后离开，且在归案后能如实供述案发事实。在提审赵某时，赵某对自己的行为悔恨不已，希望对自己因年幼无知而犯下的错误能有一个改正的机会。苏巧娟经进一步了解得知，赵某妻子即将临产，赵某在参与犯罪之后，一直遵纪守法，靠打工维持家庭生计，且为家庭经济支柱。综合考虑全案证据以及赵某的实际表现和家庭情况，苏巧娟依法对其作出酌定不起诉决定。苏巧娟用自己春风化雨般的力量温暖了一个濒临破碎的家庭，也重燃了失足少年生活的信心，用自己的实际行动不断地为未成年人健康成长护航。

2020年为使耀州区检察院的未检工作真正落到实处，她一力承担起建立耀州区未成年人一站式保护中心的重担，在工作之余，多次与施工方联系，就保护中心的功能定义、设计理念、目标任务与施工方沟通联系，确定方案，在施工方案修改了十几次之后，终于施工建成。建成的未成年人保护中心为全市首个一站式保护中心，既是适应新时代未成年人司法保护工作的需要，也是落实区域社会综合治理的重要举措，切实做到了为未成年人的健康成长提供司法保护。

公正执法、不枉不纵，在法律监督办案中贡献巾帼力量

检察机关是法律监督机关，维护公平正义是职责使命所在，在办案中，苏巧娟坚持公正执法，不枉不纵，严格依法办案，受到了上级院与群众的好评。

2018年，在办理李某等人的盗窃案时，发现该团伙主要针对汽车电瓶实施盗窃，不仅盗窃电动车、汽车电瓶，并且流窜至辖区内多个砖厂盗窃砖厂电瓶车电瓶，作案手法娴熟，作案次数多。公安机关移送的事实中，存在遗漏犯罪嫌疑人和遗漏犯罪事实的情况，随将案件退回公安机关补充侦查并提出详细的补查提纲，监督公安机关对未移送的事实进行现场勘查走访，调取相关视频监控。到永寿县调取同案犯材料，实地查看现场。最终追诉犯罪事实三起，追诉犯罪嫌疑人两人。至此，这起跨区域作案、多人次作案、分工明确的盗窃团伙被一网打尽，有力的维护了辖区社会秩序，收到了良好的法律效果和社会效果。

2019年12月19日，铜川育铭置业有限公司负责人曹某一行来到耀州区检察院，将一面写有“护航民企促发展 秉公执法匡正义”的锦旗送到苏巧娟手中，为其秉公执法，助力民营企业发展的举措点赞。 今年八月，育铭公司负责人曹某拒不支付劳动报酬一案被移送审查起诉。在审查环节，苏巧娟发现，曹某作为公司负责人确实没有及时将工人工资发放到位，但如果草率的对曹某提起公诉，对育铭公司来说无异于雪上加霜，甚至破产。慎重起见，她先后两次将案件退回公安补充侦查，最终查明出现拖欠工资这种情况是融资方撤资和工期延误等多方面原因造成的，曹某本人并无恶意拖欠工资的故意。最终对曹某以无犯罪事实作出了法定不起诉决定。 苏巧娟深知，鲜红的锦旗既是对她工作的肯定，更是对她的鞭策和鼓励。

化解矛盾、定纷止争，为创建平安社会贡献司法力量

作为一名合格的司法工作者，苏巧娟清楚地知道，除了应当具备“专业严谨”的执法能力外，还应当克服职业惯性带来的刻板懈怠，应常怀悲悯之心，懂得运用法律来传递司法关怀、修复重塑社会关系，彰显法治惩恶扬善的人文力量。

在办理一起邻里之间的纠纷引发的故意伤害案件中，犯罪嫌疑人刘某拒不认罪，拒不赔偿，被害人一直上访，双方矛盾不断升级，公安机关多次调解无果，在接到案件后，经过对视频监控的多次反复研究，发现刘某行为与被害人的受伤存在因果关系，其故意伤害的行为明显，遂让刘某对视频监控进行辨认，通过慢放、回放，案件事实让刘某认识到了自己的错误，其如实供述案件事实。同时经过多次走访、沟通，被害人愿意接受赔偿，双方在承办人当面达成赔偿和谅解协议，被害人息诉罢访。她通过让事实说话，用证据划分双方的民事责任，使双方当事人心悦诚服的接受调解、给付、谅解。最大限度的把问题解决在基层，把矛盾化解于一线。

奋斗的青春最美丽。检察官是平安的守护者，努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义，是苏巧娟的职责，也是她不懈努力的方向。十三年的检察青春，十三年的全力以赴。此后，她将在践行“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义”的道路上，一步一个脚印，向着梦想全力进发!(耀州政法)

责任编辑：曲静