陕西聚焦高质量发展 推动追赶超越开新局

中国报道讯(李婷 报道) 4月20日上午10时30分，陕西省人民政府新闻办公室举办“凝心聚力高质量发展 谱写追赶超越新篇章”系列发布会(第一场)，陕西省发展和改革委员会主任张晓光出席并介绍“聚焦高质量发展 推动追赶超越开新局”有关情况。

张晓光介绍，一年来，陕西省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照省委十三届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，贯通落实习近平总书记对陕西提出的“五项要求”“五个扎实”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济呈现持续恢复性增长态势，社会大局保持稳定。

陕西省发展改革委主动担当作为，工作推进中努力做到四个坚持：坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话为根本遵循，强化谋篇布局、一体贯彻;坚持疫情防控和经济社会发展统筹推进，克服重重困难，坚决稳住经济基本盘;坚持以高质量项目推动高质量发展，加快在全省形成大抓项目、大抓招商、大抓堵点、大抓环境的浓厚氛围;坚持以“勤快严实精细廉”要求锤炼工作作风，攻坚克难、主动作为，确保总书记重要讲话在三秦大地落地生根、取得实效。

聚焦“三谋三化”，高质量编制“十四五”规划《纲要》。陕西省发展改革委坚持谋深谋准谋实，突出项目化工程化具体化，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央关于“十四五”发展新部署新要求，编制完成全省“十四五”规划《纲要》，经省十三届人民代表大会第五次会议审议通过，2021年2月10日正式印发实施。在创新驱动、制造业高质量发展、能源化工等十个领域，初步谋划重点项目约2000个、总投资9.5万亿元。

树立抓大项目促大发展理念，强化重大项目支撑作用。“比学赶超”狠抓重点项目建设，按照陕西省委省政府统一部署，举办全省重点项目观摩和凝心聚力开局起步暨重点项目开工等活动，在全省掀起抓项目促发展新高潮。推动各种要素向高质量项目聚集，制定高质量推进项目建设行动方案，举行重点项目投融资对接活动，分片区推进市县融资平台整合升级，企业债券发行规模居全国前列，梳理西安至延安高速铁路、咸阳国际机场三期扩建、东庄水利枢纽工程等17个重大项目，申请纳入国家重大项目清单。

落实以保促稳、稳中求进工作要求，推进经济持续恢复性增长。统筹疫情防控和经济社会发展，在确保做好防疫工作的前提下，健全工作机制，加强监测分析，出台全面落实“六保”任务实施意见，建立由58项量化指标和70项主要任务构成的动态监测体系，将落实情况纳入全省目标责任考核，促进企业复工复产复商复市，推动全省经济由负转正、逐季回升。强化经济运行调节，充分发挥稳增长工作机制作用，逐月分地市、分行业研判经济形势，持续发力稳增长。

围绕创新驱动发展迈出更大步伐，着力提高科技创新和成果转化能力。发挥创新驱动引领高质量发展作用，深化“两链”融合发展，提升创新发展水平。加快推进创新能力建设，积极争取建设西安综合性国家科学中心，推动先进阿秒激光、电磁驱动聚变等重大科技基础设施列入国家“十四五”专项规划，落实《秦创原创新驱动平台三年行动计划(2021-2023年)》，创建一批省级产业创新中心、工程研究中心，加快中试成果产业化进程。持续激发创新创业活力，制定优化创新创业生态三年行动方案，推动西咸新区打造“硬科技”创新创业生态、杨凌示范区打造特色鲜明的现代农业创新发展模式，建设中小微企业创新创业公共服务平台，国家双创示范基地达到8家。

突出城市群和都市圈建设，推动城乡区域协调发展。抓住用好国家区域重大战略机遇，优化区域发展格局，支持西安国家中心城市建设，强化关中产业布局与配套协作，推进陕北高端能源化工基地建设，加快陕南生物医药、富硒食品、旅游康养等主导产业链向中高端延伸。加速推进新型城镇化，推动陕西—西咸接合片区获批国家城乡融合发展试验区，支持富平、三原、岐山三县建设全国县城新型城镇化建设示范县，大唐西市文旅小镇入选全国第二批特色小镇典型经验。大力发展县域经济，实施县域经济发展和城镇建设三年行动计划，在20个县(市)开展县域经济发展和城镇建设专项资金试点工作。

立足美丽陕西建设，加强生态建设和环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，推动生态环境质量持续好转。当好秦岭生态卫士，严格执行秦岭生态保护《条例》和《总体规划》，出台秦岭区域产业准入清单，依法依规开展秦岭区域小水电整治，完成秦岭勘界立标试点工作。扎实推动黄河流域生态保护，举办黄河流域生态保护和高质量发展院士论坛、协作区“10省12方”第31次联席会议等系列活动，制定《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，围绕黄河流域生态环境保护、水安全保障等5个方面，谋划储备重大项目400多个，总投资约4.9万亿元。推动绿色低碳发展，组织编制碳达峰行动方案，积极争创国家生态文明试验区，持续推进能耗“双控”及关中地区煤炭消费减量替代，不断强化关中地区大气污染联防联控机制，2020年能耗总量控制在1.39亿吨标准煤以内。

坚持全面深化改革扩大开放，着力推进内陆改革开放高地建设。深度融入共建“一带一路”大格局，以改革促进开放，以开放倒逼改革，为高质量发展持续增动力、添活力。中欧班列西安集结中心纳入国家示范工程，2020年“长安号”开行3720列，开行量、货运量、重箱率均居全国第一。

下一步，陕西省发展改革委将大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，加快经济高质量发展步伐，持续推动内陆改革开放高地建设，强化一山一水一平原保护治理，加强民生保障和社会建设，以优异成绩庆祝建党100周年，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献。

责任编辑：王溪