西咸新区沣西新城：全力打造工程建设领域扫黑除恶新高地

强揽工程、无证施工、非法经营等建筑领域乱像严重扰乱基层社会管理秩序，严重侵害群众的生命财产安全。过去虽然有执法，但是漏洞多、管理差、执法不到位等原因导致容易陷入“打而不绝，打了又来”的怪圈，浪费了大量的治理资源的同时，群众意见非常大。沣西新城扫黑办提前谋划，以建立建筑工程领域“标本兼治”为落脚点，以群众反应强烈的问题点为切入点，打造多方共建治理平台取得良好的效果。

提高政治站位，加强组织领导

自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，沣西新城扫黑办全面贯彻落实中央、省委决策部署及新区、新城管委会工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，强化斗争精神，狠抓行业监管，深入辖区各在建项目工地，扎实开展 “两整顿五惩治”专项治乱行动，坚持边督边改，主动担当作为，围绕“行业清源”行动，开展工程建设领域专项整治活动。按照“谁主管、谁负责”的原则，在工程建设领域将城乡规划建设局作为牵头单位，人社民政局、住房保障管理局及公安分局作为落实单位，分别制定具体实施方案，明确整治内容，对涉黑涉恶线索坚决深挖彻查，对各类乱象乱点坚决予以治理。各部门联合开展“大排查、大走访”活动，对辖区内项目建设工地及建筑企业开展新一轮全覆盖走访摸排，聚焦强揽工程、强买强卖、阻挠施工等问题，采取入企走访、发放问卷等方式开展线索收集工作，出动检查1576人次，检查企业686家，发现问题1970条，下发整改通知单382份，行政处罚26起，处罚金额共计80.9万元，对有违法违规心理的人员起到了强有力震慑作用，有效提升了工程建设领域管理水平。

保障群众参与，营造良好氛围

为了营造正面的舆论氛围，增强群众知法、懂法从而用法的意识，促使矛盾纠纷通过合法途径依法得到解决。扫黑办对辖区内金悦城、金科世界等4家房地产企业，6个保障房、商品房小区进行扫黑除恶入户宣讲。在售楼部、物业服务小区的公示栏、电梯轿厢、各个楼层张贴“扫黑除恶”宣传标语、行业领域公开信30余条，悬挂横幅20条，发放宣传资料1000余份，并以聘任“扫黑除恶监督员”的方式强化群众的监督作用，推动社会监督常态化。与此同时，扫黑办不定期走访施工现场，全方位无死角宣传扫黑除恶知识，畅通群众举报渠道，以多种方式和渠道弘扬社会正义、倡导社会主义核心价值观，积极发动辖区建设项目参建单位、参建人员、周边群众，共同营造风清气正的良好氛围，推动形成“黑恶势力人人喊打、扫黑除恶人人参与”的良好局面。除此之外，扫黑办在日常工作中既全面深入地查找建筑工地存在的突出问题，又注重倾听广大群众对建筑市场的呼声，解决群众反响强烈的信访问题，把群众的意见和要求作为改进工作的切入点，努力做到让群众满意、让社会满意。

联合排查线索，建立联动机制

为深入推进新城扫黑除恶专项斗争，切实统一思想、形成合力，不断提高线索摸排及线索核查的质量和效率，形成齐抓共管、综合整治的新格局。新城扫黑办与住房和城乡建设局、公安机关及其他与工程建设领域有关的单位拓宽信息共享渠道，深入推进“常治共建”工作，共同建立联席会议、信息报送、分析研判、督导检查、工作考核、线索排查、移送协作7项工作制度。各单位共同将开展专项斗争作为分内之责，扛在肩上、抓在手上，分工协作、合力推进，加大力度深入摸排工程建设领域涉黑涉恶线索，重点摸排违规竞标、强揽工程、阻挡施工、违法分包、转包工程、甚至恶意拖欠农民工工资等涉黑涉恶问题。积极发动项目管理人员时刻关注工地动态，各单位在收到线索后，及时对线索进行初步研判并和相关单位取得联系，通报相关乱象线索，联合研判调解，及时化解矛盾纠纷。当遇到复杂案件时，与案件有关的相关单位不定期召开案情、案件分析会议，及时沟通案件办理情况，必要时成立联合调查组，联合开展线索核查工作，做到了各司其职，协同配合，形成了长效治理新格局，充分发挥出“扫黑除恶”主力军的作用，确保沣西新城各项重点工程项目建设在依法高效的环境下按时按量完成。

沣西新城工程建设领域专项整治工作开展以来，沣西新城相关成员单位坚持用效果说话，细化工作举措，强化压力传导，紧密结合建设工程领域行业形势，科学部署、统筹安排、多措并举，迅速推动“扫黑除恶”专项行动深入开展。并将“三零”创建(“零上访、零事故、零案件”)与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，步步为营、久久为功，精准发力、善作善成，全面落实行业监管责任，着力在建立长效机制上下功夫，不断巩固成果、扩大成效，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，为扫黑除恶专项斗争取得完胜、推进行业治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

责任编辑：王如意