创新发展 推动纪检监察工作提质增效

华阴市纪委监委坚持问题导向，聚焦短板不足，采取有力措施，稳步实施纪检监察体制改革，全面推动纪检监察工作提质增效，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”的作用。

文︱高少

近年来，华阴市纪委监委高点站位，实处着手，以纪检监察体制机制改革为抓手，结合自身实际，坚持问题导向、优化配置、整合力量、规范流程、夯实责任，不断创新方式、探索路径，推动纪检监察工作高质量发展。

召开纪律检查体制改革专项组2019年第一次会议。

统一标准，整合资源，确保配置标准化

华阴市纪委监委坚持把审查调查设施标准化作为一项基础性工程，着力筑牢基层纪检监察机关阵地建设。一是按照国家监察体制改革精神和要求，根据省市留置场所设置与管理工作的实施意见，坚持布局合理、节俭实用、安全至上的原则，高质量建成渭南市监委华阴留置点。留置场所均实现了360度监控无死角，询问室、讯问室音视频可接入调查指挥室，实现音视频同步指挥，为绝对安全、高质高效查办案件提供可靠的设施保障。二是坚持“惩前毖后、治病救人”，把教育、挽救、转化干部体现在监督检查、审查调查的全过程，按照“同志式”谈话室建设要求，分级建立同志式谈话室。室内悬挂党旗、入党誓词，配置面对面交谈桌椅，安装同步录音录像设施设备，充分体现了对同志的“严管厚爱”。三是严格落实纪委监委机关、派驻机构、巡察机构办公办案需求，由市纪委申请，市委调配办公场所20间，市政府采购中心为新成立的纪检监察室、巡察机构购置专用台式电脑，精心落实硬件需求。通过建设标准化谈话室、标准化留置点、标准化办案设备等基础设施建设，确保纪律审查和监督调查工作设施标准化。

召开特约监察员聘任大会。

严格管理，细化要求，提升工作规范化

华阴市纪委监委牢牢把握政治机关职能定位，明确职责任务和工作重点，规范纪律审查流程和工作标准，完善相关制度，提升纪委监委整体工作水平。一是制定印发《华阴市纪委监委派驻纪检监察组干部管理办法(试行)》，规定了派驻纪检监察组的干部管理权限、选拔任用、交流轮岗、日常管理、教育培训以及考核等内容，进一步明确了派驻纪检监察组受谁领导、怎么监督等问题，使派驻纪检监察组各项工作有章可循。二是制定印发《华阴市纪委监委派驻纪检监察组工作办法(试行)》，明确了派驻纪检监察组的案件查办、信访举报、线索管理等环节的工作流程，为有效发挥对驻在部门的监督起到了很好的促进作用。三是制定印发《关于规范市纪委监委派驻纪检监察组公文处理工作的通知》，对派驻纪检监察组的发文字号、公文格式、行文规则等进行明确要求，推进派驻纪检监察组公文处理工作科学化、制度化、规范化。四是制定印发《华阴市纪检监察系统监督检查审查调查工作考核办法(试行)》，按照月度考核督办任务和年度考评打分评优的方式，对各镇(街道)纪委、派出监察组，各派驻纪检监察组、市纪委监委机关各办案科室的监督检查审查调查工作考核情况进行了细化、明确和规范。通过严格管理，进一步规范工作流程，提升工作规范化水平。

全体干部学党史、知党情、寻初心，参观渭南奋斗之路“不忘初心牢记使命”主题教育展。

把牢方向，守正创新，推动改革特色化

华阴市纪委监委能够牢牢把握改革精神，深化改革举措，创新工作方式，各项工作稳步推进。一是稳步推进派驻机构改革，按照党管一切的原则，制定出台了《中共华阴市纪委华阴市监委派驻机构改革方案》《华阴市纪委监委派驻机构设置方案》，明确了机构设置、监督范围和编制配备，撤销原有派驻纪检组39个，不再保留部门纪委、监察室17个，向全市49个市级部门及其下属单位综合派驻11个纪检监察组，配备干部33名，促进派驻机构履行主责主业。二是制定出台《华阴市监察委员会关于监察职能向镇(街道)延伸的实施意见》，向全市6个镇(街道)派出监察组，与镇(街道)纪委合署办公，明确机构设置和人员配备，规范监察范围、监察职责和监察权限，强化对镇(街道)辖区内行使公权力公职人员的监督。三是制定了《华阴市监察委员会特约监察员工作办法》，建立特约监察员工作制度，规定监察员聘请条件，聘请范围，权利和义务，以及履职保障等，优选聘请特约监察员20名，为帮助纪检监察机关打造钢铁干部队伍，发挥了参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。四是建立《党风廉政建设责任制执行情况抄告制度》，从一把手、领导班子、班子成员3个层次将“主体责任清单”落实情况定期上报，对存在问题跟踪问效，督促指导下级党委落实主体责任。五是建立《市纪委监委机关案件质量评查办法(试行)》，完善质量评审工作机制，对办结案件从程序、证据、定性等方面细化评定标准，按照办案单位自评、评审组审核、协作区交叉互查等方式进行案件质量评定，确保每起案件不拔高凑数、不降格纵容，实现案件查办工作取得良好的政治效果、社会效果、纪法效果。

渭南市莅临指导华阴纪律检查体制改革工作。

强化学习，注重锻造，促进队伍专业化

华阴市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五个过硬”要求，坚持政治培训和业务培训紧密结合，强化教育管理，锻造高素质专业化干部队伍。一是引领全市纪检监察干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关干部认真学党史、知党情，教育干部在学习党史中寻初心，在领悟初心中找使命。二是围绕政治理论和执纪监督、执纪审查、职务违法和职务犯罪等方面，开展班子成员讲党课、中层干部讲业务活动，结合观看警示教育片，不断强化学习教育，锤炼党性，提升业务能力。三是实施纪检监察干部“上挂下派”，积极组织纪检监察干部参加省、市培训学习，组织全市纪检监察干部参加5天脱产封闭式培训，按时参加2019年度陕西干部网络学院培训，抽调7人参加省市大案要案的跟案学习，有效提高纪检监察干部理论素养和业务能力。四是紧抓队伍梯队化建设，始终坚持择优选用、择能任用、促进工作的导向，连续三年公开招录法律、财会、汉语言文学等专业人才9名，从全市各单位公开选调优秀年轻干部30名，任命转隶的原检察院干部4名，不断扩充队伍力量，优化队伍结构，提高审查调查工作水平。五是实行镇(街道)纪委书记、派驻纪检监察组、机关各室负责人向市纪委常委会汇报工作制度，强化市纪委常委会的统一领导，提高干部履职能力，有效促进工作落实。

责任编辑：曲静