生态合阳：造福一方人民 富裕全县百姓

地处黄河之滨的合阳县以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，切实落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以项目建设为龙头，全面深化水利改革， 2019年荣获全国第二批节水型社会建设达标县称号。

文︱路英

梦寻美丽乡村，最忆诗画岔峪。合阳县百良镇岔峪村，是徐水河入黄河的最后一个村庄。这里人居环境曾经异常恶劣，时常面临黄河水倒灌以及山体滑坡和泥石流的威胁，是省级地质灾害点，被列为整体搬迁村。合阳县以人民为中心，把群众对美好生活的向往、对优质水源的渴望作为奋斗目标，以打造黄河边的最美驿站、再造秀美山川新合阳为目标，将生态文明建设融入经济社会发展的方方面面，成为黄河岸边一颗璀璨的明珠。

高效节水，积极创建节水示范县

合阳县地处黄河西岸，境内虽然有金水河、徐水河、太枣河、大峪河等数条河流，但流量极少。上世纪七十年代也曾建设了红旗水库、定国水库、白家河水库、百良水库、五八水库、西龙水库、东风水库等一批水源工程，现在都存在着水位下降、效益不高、骨干渠系老化失修、输水能力不强甚至遇年馑就干枯的问题。关中东雷抽黄工程的合阳东雷、新民、高北三个水利系统尽管也给合阳县分配一定的水资源，但利用量仅为6288万立方米。随着经济作物、现代农业园区、果园等设施农业对水的需求日益增长，扩大农村经济规模和发展优势产业受到了严重制约。特别是县北一些地区水位下降，机井悬空，大部分耕地常年处于无水灌溉状态。水资源的极度贫乏，不但生产用水受限，已影响到县城居民的生活用水，严重制约了社会经济的发展。

优化生态，打造渭北最美水乡。合阳县水务局围绕渭北高效节水灌溉工程项目，依托中央财政小型农田水利重点县项目、省级小水项目、灌区节水改造项目，持续推进渭北高效节水灌溉工程，投资4730万元，发展县城居民用水和农田水利设施及高效节灌工程，全面提升完善水资源合理配置和高效利用体系、综合防洪抗旱减灾体系、城乡供水保障体系、农业高效灌溉体系、水土保持和水生态环境保护体系、有利于水利行业强监管的制度体系，补齐水利基础设施短板，落实最严格的水资源管理制度，全面推进“农业水价综合改革”，建立了布局合理、管理高效、效益优先的高效节水工程体系，到“十四五”末，建成渭北高效及后续配套工程，建成供水设施68处，建成水厂8座，供水管理房58座，蓄水池28座，新建水塔16座，新增供水能力2924万立方米，满足10.75万人的饮水安全问题。有效灌溉面积49.18万亩，节水灌溉面积37.23万亩，其中渠道节水灌溉面积26.07万亩，高效节水灌溉面积11.16万亩，破解水资源瓶颈制约，改善水生态环境，为全县经济社会追赶超越发展提供水安全保障支撑。

项目引领，推动水利高质量发展

七月的合阳热浪滚滚，比天气更热的是水利工地高歌猛进大干快上的热潮。

项目为王。按照项目带动、资金整合、抓点带面、整体推进的工作要求，合阳县水务局积极争取中省资金支持，不断完善项目管理体系，确保渭河综合整治二期、大型灌排泵站更新改造、农田水利基本建设、病险水库除险加固、中小河流治理、抗旱水源等在建项目按时间节点有序推进。

巨大的蓄水池映入眼帘，一泓碧水映蓝天。超百亿级重特大项目加速推进。高标准建设渭北高效节水灌溉工程是解决水资源紧缺的惠民工程，是巩固脱贫成果、黄河流域高质量发展的关键性工程之一，为发展现代农业、促进产业转型提升级提供水利保障。

以渭北高效节水灌溉工程为重点的水利建设项目涉及坊镇、新池、甘井、王村、和家庄、城关街道办六个镇96个村。工程已东雷一期以抽黄工程为水源，总投资15.7亿元，工程分两期实施。工程建成后，可产生良好的经济效益、生态效益和社会效益。经济效益将新增节水灌溉面积28.25万亩，预计年产生经济效益8亿元，带动96个村9.2万名群众增收致富。生态效益将促进水资源均衡利用，有效保护地下水，改善局部生态环境。社会效益上可为城区周边25万人安全饮水提供长远保障，解决经济技术开发区工业用水难题，对改善人居环境，加快创建全国文明城市具有十分重要的促进作用。

与此配套的渭北高效节水灌溉工程合阳县城北供水主干工程一期主体已经完成，建成后年可供水1647万立方米，发展高效节水灌溉面积12.57万亩，解决县工业园区供水、改善城区供水，为甘井镇、新池镇、城关街道办农田灌溉提供水源。二期工程以渭北高效节水灌溉工程为水源，发展节水灌溉面积16万亩。项目牵头部门和建设者们战酷、斗严寒，以勇敢拼搏的大无畏精神突破重重困难，力争由渭北旱腰带、黄腰带、穷腰带变为水腰带、绿腰带、富腰带、实现水润合阳、水美合阳、水富合阳的美好愿景。

小流域治理，完善水生态环境保护体系

美丽洽川，风光旖旎。治理后的坡头区域犹如一条长长的绿色丝带蜿蜒远去。

洽川坡头小流域水保综合治理工程位于国家4A级洽川重点风景名胜区洽川内，总面积49.22平方公里，水土流失面积43.31平方公里。依托“十二五”中央预算内投资水土流失重点治理项目，经过近年来的综合治理，坡改梯，栽植经济林，整治合洽路下沟段沟道，生态环境大为改观，区域内严重的水土流失得到了有效控制。

合阳县红旗水库

洽川坡头的治理是小流域环境改善的一个缩影，也是合阳县推进小流域治理工作取得成果的一个见证。他们将小流域治理作为生态建设的切入点，围绕全流域、全方位、全过程综合治理，小流域治理走向生态化和景观化。合阳的生态环境过去一直比较差，水土流失严重，土壤侵蚀模数800—1000吨/平方公里。境内河流量小，水面、湿地、滩涂，水源涵养功能不足，水生物保护与栖息地建设缺乏有效措施和手段，部分河段违建，缓冲修复不足，河床淤积，黄河沿线因采砂造成的山林修复问题未得到有效解决。由于治理水平不高，加之原高沟深，原面胡同纵横，地形复杂，山、原、沟、滩兼有，每年都有新的水土流失，治理形势非常严峻。

水土流失是最大的生态环境问题。小流域治理的不仅仅是水和土，而是以此为抓手，统筹生态、生产、生活，对山、水、林、田、路、村庄进行系统综合治理，实现生态、经济、社会多种效益共赢，让打造的绿色生态真正变成群众致富的金山银山。为从根本上治理水土流失，合阳县加快了水旱灾害防治体系建设，依托煤油气项目、国家农发水保项目、黄土高原地区除险加固工程、省级财政项目、坡耕地水土流失综合治理项目等五大类项目，加快建设了一批应急抗旱水源工程，将“山阳、西桌子、平政”煤矿排水纳入应急水源建设，并提高了二次利用，水土流失治理程度达到65%以上，几年来共治理水土流失面积647平方公里。

在小流域治理中，合阳县先后开展了金水沟小流域综合治理项目、徐水沟小流域综合治理项目、大峪河小流域综合治理项目、合天柱山小流域综合治理项目、合阳县黄土高原塬面保护项目，大的工程有黄河西岸水土流失综合治理工程和合阳县水生态环境保护工程。同时充分利用现有地形及景观资源，建设以水生态保护为主，结合护岸建设，恢复河流生态属性，通过提升两岸植被、修筑排水沟、修建排洪沟灌溉渠，营造立体生态循环种养等，加强对中小河流的治理，实施合阳县河道综合治理工程，治理金水河、徐水河、大峪河、太枣河等重点区域和定国水库库区涵养水源及监测项目，全面提升沿黄滩区军垦沙堤和太里堤防的防洪标准。特别是加快推进红旗水库、定国水库后续除险加固任务和城区金水沟流域城区段、沿黄支沟山洪灾害防治体系建设项目。其中，红旗水库水源地综合治理面积45平方公里，包括勘界、划定，绿化补植，围栏及监测系统建设，同时解决同家庄镇徐水社区生活污水处理，垃圾填埋场建设，保证了4.8万城区居民及城关、坊镇、知堡三乡镇1.8万人的饮水安全问题。

坡绿了，水清了，旧貌变了新颜，一幅幅人与自然和谐的生态画卷在合阳大地次第展开。

责任编辑：曲静