四好农村路：助力乡村振兴的交通实践

在渭南市的广袤乡村，四通八达的农村公路连通一片片田野，串起一座座村镇，承载着人们对美好生活的向往，成为城乡融合、产业融合的重要引擎，让乡村振兴之路越走越宽广。

文︱张庆

修一条路，造一片景，富一方民。渭南市在陕西省率先启动“四好农村路”示范镇创建活动，“以奖代补”每镇100万元，先后创建了蒲城县苏坊镇、富平县美原镇等19个示范镇，大荔县、合阳县、潼关县、临渭区成功创建省级示范县，大荔县、合阳县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为四好农村路国家级示范县，建成集公路建养官运一体化的“公路综合服务区”和“养护中心”8个，省级文明路128.5公里、市级文明路900公里、美丽农村路590.8公里，农村公路总里程突破1.8万公里，渭南农村公路成为了引领农村发展、支撑乡村振兴的特色之路。

渭南市交通运输局召开全市“四好”农村路建设暨交通脱贫攻坚工作推进会。

铺就坦途，助力小康

“四好农村路”见证了渭南乡村公路的嬗变，也记录了城乡融合协调发展的奋进步履。随着“四好农村路”通达乡间，一个个美丽乡村展现在人们面前。

深秋的富平，远远望去，山坡、田地、农庄，柿树遍地，红彤彤的柿子挂满枝头，满山遍野被鲜红的柿子点缀得绚烂夺目，成为抢眼的风景。不要小看这小小的柿子，它已成为富平县的大产业。靠着柿子，每户一年就可收入二三十万元。目前，富平全县柿子总面积达25万亩，年产鲜柿14万吨，年产值近20亿元，占到全县农民收入的百分之三十，可以带动2100户贫困户增收脱贫。

富平农村公路

曹村镇是富平县的柿子优生区，太白村村民马正旺说：“柿子大都长在山坡上，过去农村不通公路，采摘柿子极不方便，就是做成柿饼也只能骑着自行车零卖，更别说赚大钱了。现在公路修进了村，还修到了田间地头，柿子一下成了金蛋蛋，不仅销往全国各地，还大量出口到韩国、日本、俄罗斯等国家。现在一到柿子成熟季节，汽车在村口排的队有几里长。是乡村公路让柿子经济驶上了发展的快车道。”

走进大荔县畅家村，“畅家农业公园”的高大牌楼特别引人注目。村路两旁鲜花盛开，林荫遮道，一幅生态与人文景观结合的美丽画卷徐徐展开。最具乡愁的畅家村道，展示出了美丽乡村新形象。

大荔县最美通村路

畅家村道，名副其实的产业发展路。路旁新建的苗木花卉基地里100亩红霞杨郁郁葱葱，沿路的农业产业园变身成为“万元田”，村民收入因这条路再次翻番。村主任张世平说：“通村公路为我们打造了美丽的景观大道，修建了休闲公园，湖水碧波荡漾，凉亭、戏楼、长廊，古色古香，日子是芝麻开花节节高。我们专门组建了路面保洁队，确保垃圾日清扫、周清运。”该村先后被县市省乃至国家五部委命名为“全国美丽乡村示范村”，全省“四好农村路”观摩现场会在大荔召开，陕西青少年第十六届运动会竞走比赛就在畅家村的村路上举办，干净、整洁、美丽的路容村貌，让每个村民收获了满满的幸福感。

大荔县最美通村路

“四好农村路”记录了乡村振兴的精彩瞬间，也见证了乡村的巨大变化。人民群众收获的满足和幸福，就是渭南交通人的初心所在。为了切实完成“四好农村路”这一民生、民心工程，为乡村振兴当好先行者，渭南市交通部门充分发挥政府主导优势，将14个市级职能部门列入工作机构，落实共建责任，强化工作措施，全面推行以县级政府主要领导为“总路长”、分管领导和乡镇及村委会负责人为“分路长”的县、乡、村三级路长制，将“四好农村路”建设纳入政府目标考核。各县(市、区)将“四好农村路”建设作为服务乡村振兴战略的切入点和展示美丽乡村建设成果的窗口，与生态资源、农副产业、旅游资源、地域文化和“四好农村路”相融合，强力推动打造交通建设升级版。

澄城县乡村道路

“四好农村路”打通了乡村振兴的双向通道，成为农民的产业路和致富路。现在渭南全市已经基本建成了覆盖县、乡、村的农村三级物流网络。依托“四好农村路”的各种电商平台、农资配送商城、农副产品电商等新型农村新业态蓬勃发展，全市建设扶贫产业园1059个，合阳光伏、临渭红提、华阴茶菊等一批脱贫产业生机勃发，白水苹果、大荔冬枣、富平柿饼等一批批农副产品通过公路物流产销全国，为农民增收拓宽了渠道。

“示范”花开，争奇斗艳

“四好农村路”已经成为渭南一张闪亮的交通名片。

大荔县全力建设“四好农村路”示范县升级版，通过打造“全域农业公园”，形成了“交通+农业”“交通+旅游”“交通+体育”的大荔模式。他们采取“一岗双责多酬”政策，将农村公路群众满意度纳入考核体系，考核结果与公路补助资金相挂钩。组建农民养护队，每人每月1700元工资，对乡道进行养护，保证了乡村公路的畅通。最富诗意的大朝公路全长19.2公里，公路两侧建成了宽3米、长30公里的自行车专用道，路侧绿化采用“乔灌结合，三季有花、四季常青”园林式设计，成功举办了国际自行车赛、国际马拉松赛等多项赛事，被誉为“最美乡村赛道”。

大荔全国四好农村路奖牌

合阳县坚持公路养护片区化管理，创造出以镇为主、县乡村公路统一养护的“片区管理”模式，走出了一条以“交通+产业转型升级+全域旅游+扶贫搬迁”的发展之路，“片区管理”模式经验在全省推广。按照“农管局+片区养护中心+镇农管所+养路班组”模式，全县成立了6个片区养护中心，负责县道养管，督促乡村道路养管，先后建成三级客运站1个，五级客运站11个，招呼站(停靠点)157个，形成了以县城客运中心站为中心、以乡镇客运站为节点，辐射215个行政村(社区)的客运网络。全县农村客运班线车辆117台，运营线路54条，行政村通班车100%。漫步在合阳农村公路环线上，仿佛徜徉在画廊一般。不是花园，胜似花园。

合阳四好农村路全国奖牌

临渭区全面建设“四园一中心”，把农村公路当景点建设，呈现畅、洁、绿、美、安五大特点，新建军事博览园、航天博览园、葡萄产业园、桃花源民俗生态园“四大园区”旅游景观大道20余公里，修建通村联网路300余公里，加宽完善通村路1500余公里，全面建成农村公路网络格局。形成了县有路政员、镇有监管员、村有护路员的管护工作格局，农村公路养管率达到100%。下邽镇不仅实现了“村村通”“组组通”“户户通”，还将公路修到田间地头，为群众发展产业铺就了产业致富路。依托路网整合特色产业布局，“中国葡萄之乡”的美誉将越来越响亮。

临渭区渭桥路

富平县坚持交通优先发展战略，在全市率先实现了镇镇通二级公路。建设扶贫联网通村道路168公里，完善提升村道523公里，建成最美乡村路100余公里、高标准宽幅绿化道路65公里，建制村通沥青水泥路率达到了100%。投入资金4300余万元，对薛镇王马至赵老峪北村通村公路23.3公里实施改扩建及硬化，赵老峪北村顺利脱贫。严格落实“路长制”，将农村公路养护资金和人员经费保障作为重点，保证“两个纳入100%”，形成县有路政员、镇有监管员、村有护路员的农村公路专群结合的养护体系。创建市级“四好农村路”养护示范镇2个，县级养护示范镇4个，镇级养护示范村32个。建成公路驿站6个，建成客运招呼站70个，设置客运车辆停靠点268个，开通客运线路51条、班线车辆252辆，行政村通班车率达100%。依托路网形成农村物流线路4条，县、乡、村三级物流配送体系基本形成，打通了农产品进城、工业品下乡的“最后一公里”。

潼关县通过实施“北斗星行动”，创造性的将党建工作和“四好农村路”建设相结合，“聚是一盆火，散是满天星，人人都是北斗星，人人争做北斗星，寻找自己心目中的北极星”，北斗星精神深深的根植每一个交通人。华州区将“四好农村路”建设与红色旅游结合，全面推进“美丽乡村建设”，农村公路通行水平快速提升。其他各市县也积极行动，将“四好农村路”建设与各地实际相结合，发挥典型示范引领作用，确保“四好农村路”建设旗开得胜、马到成功。

2020年，富平、蒲城两县通过省级“四好农村路”示范县实地验收。至此，渭南市已成功创建2个“四好农村路”国家级示范县、4个省级示范县的好成绩，成为全省国家级和省级示范县最多的地区。

目前，渭南“四好农村路”建设呈高质量发展趋势，全市1915个建制村全部通沥青(水泥)路，100%的建制村通客车，一个体系完备、运转高效的农村公路管理养护体系已经建成，富裕文明的新渭南正在成为现实。

责任编辑：曲静