让教育成为三秦子女成长成才的重要通道

中国报道讯(师霞 报道) 10月22日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省委教育工委、省教育厅总会计师，省教育脱贫办公室综合协调办主任靳华锋，陕西省教育厅基教一处副处长柳铭，陕西省学生资助事务中心主任杨林立出席，介绍陕西省教育脱贫攻坚工作情况并回答记者提问。

靳华锋表示，陕西省委教育工委、省教育厅组织陕西教育系统认真贯彻落实总书记的重要指示精神和党中央以及省委、省政府关于教育脱贫攻坚的决策部署，把打赢教育脱贫攻坚战、实现义务教育有保障作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，充分发挥教育行业优势，使教育成为三秦子女成长成才的重要通道和助力乡村振兴的重要阵地，为陕西决战决胜脱贫攻坚做出了应有贡献。

陕西教育在攻坚过程中，重点抓了五个方面的工作，分别是明确目标，摸清底数，严格标准，完善措施，压实责任。通过抓好五个方面的重点工作，在各个方面的努力和支持之下，陕西义务教育有保障取得了重要的进展，基本上实现了义务教育有保障的目标。成效主要体现在三个方面：

一是基本实现了应返尽返。截至今年10月15日，陕西义务教育阶段在校学生数403.91万人，其中建档立卡贫困学生34.12万人，无贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年因贫困失学辍学。但是，还有一部分非建档立卡家庭学生因为身体原因或者方方面面的原因，还要继续加强工作。

二是基本实现了资助全覆盖。一方面是“两免一补”，已经实现了全覆盖。“两免”是对所有学生免除学杂费、免费提供教科书。“一补”是对家庭经济困难学生给予生活补助，特别是为住校的学生提供生活补助。另一方面是营养改善计划，陕西农村中小学较早实现了全省全覆盖，春季学期全省义务教育阶段享受营养计划学生226.38万人。同时，还在全国率先建立学生精准资助系统，利用大数据平台让“数据多跑路、群众少跑腿”，确保国家资助政策全程全部优先覆盖各级各类学校59.15万名建档立卡家庭学生，实现“应助尽助”。到目前为止，陕西已基本解决了义务教育因贫辍学问题。

三是基本实现了办学条件的配备要求。主要体现在三个方面，。2016年以来，陕西先后启动“全面改薄工程”及“改提工作”，累计投入283亿元，改善7900多所薄弱学校办学条件，全省义务段中小学校的基本办学条件得到明显改善。协调落实恒大集团捐赠10亿元为贫困地区捐建30所中小学、幼儿园(其中已交付使用25所)，规划学位2.4万个。实施“中小学校联网攻坚行动”，贫困地区学校(含教学点)实现100%互联网接入，接入带宽100M以上。。前些年大班额、超大班额比较严重。经过努力，截至今年9月底，根据各市重点交账任务月报数据统计显示，陕西义务教育阶段56人以上大班额占比为2.95%，66人超大班额全部消除。。陕西省委、省政府把教师队伍建设作为推进义务教育均衡发展的头等大事，着力抓补充交流。2015-2019年，全省共补充教师5.5万名，其中特岗教师3.3万名，体音美专业教师1万名;交流轮岗校长教师10.9万名，其中从城镇到农村交流的教师占比达到67%。建立特岗教师工资全部实现按月足额发放的长效机制，落实兑现资金7.26亿元，解决了9个市50个县(区)1.6万名特岗教师工资待遇落实问题。在56个贫困县全面实施乡村教师生活补贴政策，覆盖中小学校、教学点3128个，惠及教师5.77万人，使乡村教师人均每月补助标准由166元提高到412元，居全国第5位。

这就是这几年经过各方面的努力，教育脱贫攻坚、实现义务教育有保障发生的主要变化。陕西还进一步发挥教育行业优势，实施四项工程，助力陕西脱贫攻坚。

一是职教技能“帮扶工程”。结合产业发展办好中职教育，指导建设55个职业教育农民培训基地和2个陕西乡村振兴人才培养基地，累计培训群众2.95万人次。高职教育累计开展实用技能培训5万人次。57所高校组建扶贫团队100支、派驻科技特派员175人、驻点专家255人，引领贫困群众发展产业增收脱贫。

二是校地帮扶“双百工程”。2017年以来，组织103所高校结对帮扶有脱贫攻坚任务的96个县区，支持打赢脱贫攻坚战，推进县域经济社会发展。开展智力、教育、科技、人才、信息、文化、民生、志愿帮扶等“八大帮扶”8609项，认定示范基地和实体项目110个。发挥高校消费扶贫市场优势，持续开展“优质农产品进高校直通车”消费扶贫活动，完成2018-2019年度购销协议5643万元，签订2019-2020年度购销协议6500万元，目前已全部完成。鼓励各高校设立消费扶贫专柜86个。为贫困地区农户提供直接受益渠道，助力带贫益贫产业发展。

三是大学生乡村“筑梦工程”。2017年，我省利用承办全国大学生“互联网+”大赛，开展“青年红色筑梦之旅”专项活动，得到习近平总书记回信肯定，在全国产生强烈反响。2019年以来，我省持续加大工作力度，设立大创训练计划“青年红色筑梦之旅”专项，组织各高校共申报项目2309项，推荐国家立项773项，立项资助金额超过1834万元。今年，继续组织95所高校近500名师生，参加第六届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛陕西“青年红色筑梦之旅”活动，持续扩大影响。

四是扎实开展扶贫“包联工程”。委厅牵头9家单位组成子洲扶贫团在子洲开展“两联一包”扶贫活动。同时，还承担了榆林市子州县三川口镇阳湾村和咸阳市淳化县润镇寨子村驻村联户扶贫工作，选派4名处级干部驻村扶贫。投入50万元助力寨子村和阳湾村发展扶贫产业。开展消费扶贫，采购2个帮扶村农副产品31.1万元。为子洲县新建一小、四小和实验中学，选派7名优秀校长、名师管理团队，帮助子洲县提升基础教育教学质量 和管理能力。

陕西的工作得到了国务院扶贫办、教育部和省委、省政府的肯定。2018年度和2019年度，陕西省委教育工委、省教育厅连续获得省委、省政府脱贫攻坚成效考核“好”的等次;今年10月，在陕西省脱贫攻坚奖评选中被评为“组织创新奖”;2018年10月，省政府领导在全国教育扶贫论坛上作主旨发言;2019年4月，陕西省委教育工委、省教育厅主要负责同志在全国教育脱贫攻坚培训班上作专题报告;2019年11月，陕西在西部地区第三个整体通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。

责任编辑：曲静