陕西银行保险业全力支持“一带一路”建设

“一带一路”倡议提出以来，银行保险监管机构围绕省委、省政府确定的发展定位和规划，强化服务、完善措施，积极引导辖内银行保险机构持续主动融入“一带一路”建设，在着力构建丝绸之路金融中心的愿景中，将服务“一带一路”各项举措引向深入。七年来，陕西“一带一路”建设快速推进，交通商贸物流、国际产能合作、科教与文化交流等领域成果丰硕，背后少不了金融力量的支持。

实施“金桥工程”，加大对重点项目支持力度

自2013年以来，银行保险监管机构始终坚持将引导银行业机构支持全省重点项目建设作为支持地方经济发展的有力抓手，创新性建立省级重点项目信贷资金供需两本台账，联合省发改委等地方政府部门，把政府和企业“为项目找资金”与银行“为资金找项目”对接起来，搭建信贷资金供需对接桥梁。截至2020年6月末，全省银行业机构共为126个陕西省重点建设项目提供了资金支持，融资余额合计1924.8亿元，支持了包括西安地铁、西安奥体中心、中国西部科技创新港(一期)、引汉济渭工程(一期)等一大批对地方经济发展有重大带动作用的重点项目。共计为汽车、装备制造、原材料、消费品、电子产品制造等121个重点产业链龙头企业及核心配套企业提供贷款余额1410.48亿元。为全省122个基础设施领域补短板重点项目提供贷款余额841.28亿元，表外及其他形式支持余额64.05亿元。

在推进银行业机构主动对接融资需求方面，协调推动工商银行总行、中国银行总行以及平安银行总行与陕西省政府签署全面推进“一带一路”建设的合作协议，涉及资金合计6000亿元;建设银行总行与陕西省政府联合举办“丝绸之路经济带投资推介会”，现场签约西咸新区建设基金等项目230亿元;中国银行与陕西省人民政府共同举办“中国陕西中小企业跨境投资与贸易合作洽谈会”。

走出去引进来，加大银行业机构对外开放力度

在银行保险监管机构统筹推动下，辖内银行业机构充分利用资金与产品、信息与咨询、机构与网络等方面的优势资源，在支持企业“走出去引进来”的同时不断提升自身业务水平和开放水平。

搭建平台，加大银行业机构对外开放力度。2015年，监管组织24家外资银行高管参加“新丝路•西安行——外资银行看西安”考察活动，引进新加坡星展银行。2016年成功承办香港银行非执董高级研修班和香港高级银行家研修班，举行了“一带一路”战略与金融业机遇研讨会。同年8月，应邀对卡塔尔和巴基斯坦的金融监管机构进行考察访问，就如何进一步加深金融监管合作、中资银行如何拓展海外市场、支持中资企业“走出去”等内容进行了深入探讨。2018年6月，富邦华一银行西安分行获批开业，西北首家台资银行落户陕西，辖内外资机构已达6家。

不断提升综合金融服务水平，加快企业“走出去”步伐。国开行陕西省分行建立多渠道国际项目开发机制，打造陕西分行“一带一路”项目储备库;同法国大众储蓄银行共同举办“中法金融-企业合作与发展论坛”。中行陕西省分行按照“境内推、境外引、内外联动、合作共赢”的创新工作模式，联动海外分行为华陆工程科技有限公司、陕西建工安装集团、陕西有色集团等企业的海外子公司或项目调研提供支持和服务。工行陕西省分行为省内多家“走出去”龙头企业设计和推广横跨境内外、兼顾本外币的一揽子金融服务方案，有力支持了中铁二十局企业海外拓展。秦农农商银行发起组建丝绸之路农商银行发展联盟，搭建丝绸之路沿线农商银行合作交流平台。

深化机构改革，构建完善健全的银行组织体系

围绕省委省政府打造区域金融中心的构想，通过多次向上汇报争取、召开机构新设工作推进会、提高准入审批效率等方式，将新型非银机构筹设作为支持地方经济发展的一项常态化监管工作和服务工作着力推进，配备专人专职负责机构新设协调、辅导与推进工作，建立指导机构新设和发展的长效机制。鼓励辖内优秀民营企业发起设立民营银行，加大辖内空白银行机构引进力度。随着广发银行西安分行、渤海银行西安分行先后开业，全部股份制银行已进驻陕西;秦农农商行开业，开创了陕西省多家城区农合机构整合重组的范例;比亚迪汽车金融公司开业，成为西北地区首家获批的汽车金融公司;长银消费金融有限公司正式开业，进一步填补了陕西新型机构空白。

此外，坚决贯彻落实“一带一路”建设要求，加强公司治理体制机制建设，健全银行业保险业“一带一路”建设风险防范机制。成立风险监管委员会，进一步完善监管风险监测预警体系，全面深入摸查辖内银行业保险业风险水平，指导主要法人机构开展压力测试、评估业务风险，开展股权和关联交易排查和整改，指导督促辖内法人银行业保险业机构完善治理结构，强化银行业保险业风险防范管理基础。

鼓励产品创新，支持保险机构拓宽服务领域

鼓励保险公司提升产品的覆盖领域和服务能力，大力发展包括货运保险、仓储保险等在内的综合物流保险，尤其是推动开展跨国物流产业相关的保险业务。同时，大力发展出口信用保证保险，为我省“一带一路”建设提供风险保障。截至2020年6月末，陕西保险业已累计为全省644家出口企业提供信用风险保障20.19亿美元，其中支持一般贸易出口18.91亿美元，支持企业工程承包、成套设备和海外投资项目1.28亿美元。已通过保单融资功能带动陕西省外贸企业获得银行融资1728万美元，为企业出口“一带一路”沿线国家提供了保险增信服务。

创新金融服务，支持我省企业拓展东南亚市场。近年来，中国信保陕西分公司积极支持辖区内企业向东南亚“一带一路”沿线国家投资和出口，业务涉及装备制造、光伏、输变电、农产品等多个行业，通过为我省企业提供全面尽调和项目分析，综合运用海外投资保险和出口买方信贷保险等方式，为投资项目提供全面风险保障;同时创新服务模式，巧妙设计融资方案，切实解决企业最为关切的融资问题。

发挥出口信用保险的政策导向作用，推动我省企业扩大与“一带一路”沿线国家的一般贸易规模。在中国信保陕西分公司的支持下，陕西重型汽车股份有限公司、西安斯克赛德供应链服务有限责任公司、陕西海升果业发展股份有限公司等知名陕企与“一带一路”国家的贸易合作不断深化、贸易水平显著提升。

深化银保合作，推进关税保证保险在我省落地

关税保证保险试点开始以来，中银保险和中国银行发挥集团联动优势，银保双方互通信息，积极、高效跟进，联手推进关税保证保险项目。在宝鸡一家重点进口企业的关税保证保险业务开展中，中银保险根据客户进口货物需在江苏连云港海关入关，按照海关要求需要使用当地保单报关的情况，开展异地对接，协调连云港海关同意了中银保险陕西分公司的异地联保方案，为我省企业通关提供了便利化保障。自2018年11月首单航空货物关税保证保险在陕西顺利落地以来，已有中国人保、太平洋保险、中银保险三家保险公司参与了此项业务试点，目前，已累计承保关税保证保险业务189笔，为辖区内陆外贸企业提供风险保障12.25亿元。

责任编辑：曲静