紫阳县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

7月14日上午，备受全县人民期待的紫阳县第十八届人民代表大会第五次会议在县文化多功能厅隆重开幕。来自全县各个行业、各条战线的县人大代表，肩负全县人民重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘奋斗蓝图。

本次大会设一个主会场和一个分会场。主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧，主席台对面悬挂“深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，全面打赢脱贫攻坚战，谱写紫阳新时代追赶超越新篇章!”大幅标语。会场布置简朴，气氛庄重热烈。

大会主席团常务主席、大会执行主席张教志主持大会。大会主席团常务主席惠军民、陈莲、陈佳斌、贾学勇、程楚安、扈正安、李龙安在主席台前排就座。康树民、罗云忠、周富林、龚颖、邵战国、张宗军、杨利、张雪峰、李作奎等其他县级领导在主席台就坐。

大会应到代表187人，出席会议的代表176人，符合法定人数。

上午9时整，张教志宣布：紫阳县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长陈莲代表县人民政府向大会作工作报告。报告指出，2019年，面对经济下行压力和各种风险挑战，我们认真贯彻新发展理念，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全面推进“五大战略”，决战决胜脱贫攻坚，聚焦聚力追赶超越，圆满完成了全年主要目标任务，用苦干实干铺就了人民群众的小康幸福路。全县实现生产总值109.59亿元，增长7.6%;全社会固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长8.1%、10.5%、11%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10.2%。全县116个贫困村、19745户57421人实现脱贫退出，顺利实现整县摘帽目标。紫阳被确定为全国科技扶贫示范县、全省县域经济发展和城镇建设试点县、全国茶业百强县，入选中国特色农产品优势区和中国民间文化艺术之乡，技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。营商环境指标和空气质量指数排名全市前列，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定，一批改革成果获得中省肯定。

报告指出，新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实中省市疫情防控工作部署，及时研判、快速反应，科学决策、精准防治，坚持“外防输入、内防扩散”，加强联防联控、群防群治，因时因势调整防控举措，努力把疫情造成的影响降到最小。经过各级各部门和广大干部群众艰苦努力，疫情防控取得决定性成果，全县生产生活秩序基本恢复，经济社会发展步入正常轨道。当前，紫阳发展面临机遇挑战并存、困难风险同在的复杂形势，需要全县上下进一步坚定发展信心、保持战略定力，认真学习贯彻习近平总书记来陕西考察重要讲话重要指示精神，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，坚决扛牢全面脱贫、赶超发展的责任与使命，持之以恒强基础、补短板、促赶超，努力完成全年各项目标任务。

报告指出，2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，系统推进“五大战略”，努力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。

报告指出，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长3%左右，全社会固定资产投资增长1.5%以上，规模以上工业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长3.5%左右，财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右，城乡居民收入分别增长3%、4%以上，城镇登记失业率控制在4%以内;完成市定主要污染物减排和节能降耗任务，汉江出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准。

陈莲在报告提出了2020年重点工作：决胜脱贫攻坚，实现同步小康;扩大有效投资，培育发展动能;发展绿色产业，推动提质增效;提升功能品质，促进城乡融合;加强生态建设，守护绿水青山;扩大对外开放，深化改革创新;倾力保障民生，维护和谐稳定。

就全面加强政府自身建设，陈莲说，我们将牢固树立执政为民理念，始终把政治建设放在首位，争当与时俱进、开拓创新的时代弄潮儿，不折不扣贯彻中省市决策部署，坚持用延安精神、安康创优精神、紫阳精神激励干部艰苦奋斗、干事创业，突出解决好群众最急最盼的问题，推动各项事业迈上新台阶。牢固树立过紧日子的思想，集中财力保民生、保重点、保运转，以实干实绩推动紫阳发展。坚决贯彻全面从严治党要求，勤政廉洁，严守底线，强力整治“庸懒散慢虚粗”和不作为乱作为，努力打造人民满意的服务型政府。

受县人大常委会委托，县人大常委会副主任贾学勇向大会作县人大常委会工作报告。报告指出，过去一年，县人大常委会在县委的坚强领导下，着眼全县工作大局，积极主动担当作为，认真依法履行职责，为全县决战整县脱贫摘帽、助力经济社会发展和推进民主法治建设作出了积极贡献，全面完成了县十八届人大四次会议确定的各项任务。

报告指出，今年是“十三五”规划收官之年，也是我县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实省委人大工作会议精神，围绕全县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，着力强化政治担当，在落实重大决策部署上展现新作为;着力强化监督实效，在服务发展大局上取得新成效;着力强化服务保障，在发挥代表作用上迈出新步伐;着力强化自身建设，在提高履职水平上续写新篇章，推动人大工作不断取得新成绩新进展。

大会还听取了紫阳县人民法院、紫阳县人民检察院工作报告。审查了紫阳县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，紫阳县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。

出席县政协十二届五次会议的全体委员在分会场参加视频会议。部分驻紫省、市人大代表，部分县直部门、人民团体、中省驻紫单位主要负责同志，不是代表的镇长列席会议。（紫阳县融媒体中心  陈刚）

责任编辑：李婷