山阳检察：加强机关党建工作提升检察业务水平

文/李宗叶

机关党建与检察业务工作一虚一实，二者有机结合，才能相互促进。否则，就会出现“走形式”、“两张皮”。党建工作开展的好，可以推动检察业务，健康有序向前发展，同时检察业务的好坏也是党建工作的试金石。只有针对全面从严治党、全面从严治检和司法体制改革的新常态给检察机关党建工作带来的新任务新要求，推进机关党建与检察业务的有机结合，才能使二者相互促进、相得益彰。

一、补齐思想建设短板，加强党员队伍建设

一是要提高思想认识。习近平总书记明确指出，必须“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩”，阐明了新形势下抓好党建工作的重要地位和重要意义。检察机关作为国家法律监督机关，工作任务性质决定检察队伍必须政治坚定、业务精通，要依法执检、依法办案，因此党员领导干部更要克服“重业务、轻党建”现象，真正树立抓好党建就是“最大政绩”的观念。要强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的意识，切实担负起党建工作主体责任，认真履行“一岗双责”，把握好抓党建与抓业务工作的规律，一手抓党建，一手抓业务，两手抓，两手都要硬。为充分发挥党组织在检察工作中的政治保障作用，要结合 “两学一做”学习教育、脱贫攻坚工作及检察机关开展的专项活动，建立党员教育的长效机制，通过召开党组会，明确党员教育管理活动的政治性，要在制定党建工作计划、做好“三会一课”同时，开展提交党员干部的思想认识性理论研讨会，同时定期深入基层开展帮扶慰问活动，提升党员干部为民服务的本领。二是要严把新党员发展关，坚持做到个人申请与组织培养相结合，积极分子参加支部学习活动，并参加组织培训。发展对象要经过公示、组织谈话后，提请组织部门审批，确保党员发展的质量。要培养和壮大非党积极分子队伍，按照新时期“十六字”方针积极发展新党员，把发展的重点放在那些政治敏锐性强，积极进取，严于律己的业务骨干中的积极分子身上。三是要发挥党员模范带头作用。检察队伍是以共产党员为主体的队伍，党员干警是检察机关的中坚力量，是联系群众的纽带和桥梁。要强化年轻党员的党性教育。要不断加强爱国主义、检察职业道德教育，通过开展争创先进党支部、争当人民满意政法干警等活动，强化干警党性意识，增强党员责任感，从而提升履行党员职责的自觉性。

二、补齐干部队伍建设短板，树立良好的检察形象

习近平总书记强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。检察机关也要把干警队伍建设作为各项工作的重中之重，从严教育、管理和监督，努力打造过硬检察队伍，塑造检察机关良好形象。一是抓班子建设，发挥政治核心作用。党组班子对基层检察院党建工作起着主导和决定性的作用。只有过硬的班子才能带出过硬的干警队伍。要明确党组书记使抓党建的第一责任人，党组书记要在思想意识上把党放在心中最高位置，要从更加有利于发挥党的政治优势的高度来履行职责，提高驾驭全局的能力，解决疑难复杂问题的能力，在理想和行动上做党建的带头人。二是要抓党总支建设，发挥堡垒作用。党总支是基层院党建的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。首先是基层院党组应重视支持党总支组织建设，选好配强支部成员。要适时选拔优秀中青年党员干警充实到支部，促使支部班子年轻化。其次要以坚持不懈地落实好党总支各项制度为着力点抓好党内组织生活。党总支要严格落实各项组织生活制度，认真落实“三会一课”“一岗双责”，提高党的组织生活质量，切实解决党组织生活一般化的问题。三是强化党员考核机制。要将软指标硬化，“弹性指标”量化，使考核内容、分值、程序、办法等更切合实际，更加合理，更能反映党建工作成效。要坚持岗位责任与工作业绩相结合，坚持党务工作与检务工作考评相结合,并以业绩考评为主,确保先进党支部中必有先进部门,优秀党员本身就是先进工作者,从而使党建工作融进检察业务,在考核结果的应用上，提升党建工作的影响力。四是要以推进司法体制改革为导向，切实提升执法。司法体制改革对执法司法行为的标准化、信息化、规范化有更高的要求，因此要针对司法体制改革特点，提高全体干警能力需求的前瞻性和预见性，积极更新知识层次、提升能力水平，迅速适应司法体制改革带来的新变化、新要求。

三、补齐规范司法短板，提升检察业务水平

一是要进一步完善阳光检务机制。通过完善与人大代表、政协委员联络机制，开展检察开放日活动等，从而促进司法公正民主，倒逼规范执法、公正执法。二是要畅通便民服务渠道，对群众的控告申诉及时受理、及时办理，提升检务公开水平。同时，顺应新媒体时代信息传播格局和公众参与方式的深刻变化,充分运用“两微一端”、企鹅号等媒体传递检察声音，讲好检察故事，畅通联系群众最后一公里。三是要抓好案件流程监控和案件质量评查。规范司法办案程序，把随机分案、案件流程监控、案件评查等相关工作必须落实到位。

四、补齐监督制约短板，筑牢拒腐防变防线

反腐败斗争不仅关系全党工作大局，而且是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，广大人民群众对腐败深恶痛绝。检察机关是反腐败斗争的前沿阵地，反腐败斗争、党风廉政建设一刻也不能放松，要做到旗帜鲜明，态度坚定。一是党组织必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好落实。党员领导干部要率先垂范、严格自律、防微杜渐，在政治上做个坚定的人，经济上做个清白的人，作风上做个正派的人，用自己的榜样作用、人格力量去带动和影响他人。二是要始终坚持“严管”也是“厚爱”的理念，加强对全院干警执法司法全过程的监控，把监管落实到案件办理的每个细节，做到问题发现在早、处理在小。要以筑牢廉洁自律防线为基础，切实加强纪律作风建设。要牢固树立底线思维和红线思维，以铁的纪律管好队伍，要严格履行 “一岗双责”，建立健全廉政谈话制度，通过经常性地“咬耳朵”、“扯袖子”，绷紧廉政线、筑牢防腐墙。坚持从严治检，着力打造一支务实重行、勇于担当、争创一流的过硬检察队伍，营造风清气正、奋勇争先的干事创业氛围，开创检察工作新局面。

责任编辑：聂茵