西安港进口肉类指定口岸通过国家验收

　　中国报道讯(记者 李晓燕)12月29日，西安港进口肉类指定口岸迎来国家质检总局考核组的考核验收。作为陕西自贸区西安国际港务区片区的重要支撑平台之一，西安港进口肉类指定口岸通过验收正式运营后，将大大降低企业进口肉类的时间和经济成本，丰富内陆消费市场，并为陕西自由贸易试验区探索贸易便利化提供有益借鉴，为实现“追赶超越”提供有力支撑。

陕西亟需进口肉类指定口岸

　　西安港进口肉类指定口岸是陕西省、西安市打造“一带一路”对外开放格局的重要平台之一。陕西作为肉类消费大省，近几年肉类消费每年在180万吨以上，西安市场肉类销量每年达85万吨以上，对进口肉类的需求量也逐年增大，每年达到了15万吨左右。此前，由于陕西没有进口肉类指定口岸，不能直接进口，需要从沿海口岸和周边省份辗转输入，增加了进口成本，加大了市场监管难度。因此，西安港进口肉类指定口岸对加强我省乃至西北肉制品进出口贸易，促进西部地区进出口肉类制品产业协调发展有着举足轻重的作用。

　　2014年10月，国家口岸管理办公室批准设立西安港铁路口岸为国家对外开放口岸，为陕西进口肉类指定口岸的获批创造了有利条件。结合陕西省进口肉类市场发展的需要，以及西安国际港务区港口与口岸功能，为构建“一带一路”战略贸易平台，国际港务区在省口岸办、陕西出入境检验检疫局的指导下，组织开展了进口肉类指定口岸的申报。

　　2014年11月18日，国家质检总局正式发文，明确表示支持陕西在西安国际港务区筹建进口肉类指定口岸。在国家质检总局、陕西省委省政府、西安市委市政府和省口岸办、陕西出入境检验检疫局的大力支持和指导帮助下，西安国际港务区顺利完成西安港进口肉类指定口岸的筹建工作，并于2016年10月21日通过了陕西出入境检验检疫局的预验收。

软硬件均已具备为运营打好基础

　　西安港进口肉类指定口岸位于西安国际港务区口岸功能核心区，按照年进口15万吨的业务量进行规划建设，距离铁路集装箱中心站1公里，距离新筑高速路口6公里，距离航空港46公里，交通区位优势明显。口岸周边3公里范围内无畜禽等动物养殖场，周围50米内无有害气体、烟尘、粉尘、放射性物质及其他扩散性污染源，所在地块为水泥混凝土路面，平整、坚固、硬化，设有防火、防汛、防盗、防鼠、垃圾存储等设施。

　　西安港进口肉类指定口岸设有冷链查验和储存一体化设施、卡口、集装箱堆场、检疫处理区、信息化设施等作业场所和设施，所有设施及人员配备均已到位，可满足日常办公及作业需求。同时，西安国际港务区管委会已同陕西出入境检验检疫局及运营公司建立了进口肉类指定口岸进口食品安全保障机制，并制定了一系列口岸管理制度。

　　在西安港进口肉类指定口岸的建设过程中，省口岸办、陕西出入境检验检疫局给予了西安国际港务区管委会大力支持和重要指导，两家指导单位都分别多次赴口岸建设现场勘查、现场办公，协调建设过程中遇到的问题，有力推动了进口肉类指定口岸的建设。陕西出入境检验检疫局还会同国际港务区共同赴连云港、郑州、满洲里等地的成熟口岸学习考察，并多次召开专题研讨和推进会，明确职责，确保口岸规划、建设等各项工作按照国家相关要求有序开展。

　　在国家质检总局考核验收后，国际港务区将按照考核组的意见，积极做好各项整改工作，并积极做好招商运营，定期开展冷库专业操作培训、实验室人员培训、防疫措施培训、进口肉类业务培训，为口岸运营做好支撑。

当好“店小二” 探索自贸区贸易便利化

　　西安港进口肉类指定口岸通过验收并运营后，将对完善西安港的内陆港港口功能，发挥区域物流枢纽平台优势，助力陕西、西安打造“丝绸之路经济带”新起点，实现“追赶超越”起到重要的推动作用。目前，我国的进口肉类指定口岸大部分设在沿海城市，西安作为西北地区重要的枢纽城市，欧亚大陆桥的重要节点，进口肉类指定口岸将利用陕西联东进西的交通区位优势，推动进出口肉类制品向西部流动和聚集，填补区域产业空白，促进东西部地区进出口肉类制品产业协调发展。

　　进口肉类指定口岸将大大降低企业的时间和物流成本，进口肉制品抵达西安口岸后，直接销往西南、西北、华中等地区，既可缩短运输距离，又可节省运费，加之即将获批的自贸区的优惠政策，肉制品进口的成本将会显著降低，对于肉制品进出口企业而言，每年节约物流成本15%以上，对于普通市民来说，购买进口肉制品的费用相对降低。同时，进口肉类指定口岸与中亚班列、中欧班列的功能叠加，也将拓展陕西、西安面向中亚、欧洲的市场，进一步推动陕西、西安的开放步伐。

　　同时，对于即将获批的陕西自贸区而言，西安港进口肉类指定口岸具有重要的意义。贸易便利化是自贸区的重点任务之一，而通过进口肉类指定口岸开展国际贸易，减少企业的贸易成本、提高贸易效率，正是对于贸易便利化的先行探索。同时，国际港务区还将探索实行单一窗口，将海关、检验检疫、税务等进出口涉及的部门功能集成在一个系统集中办理，企业只需提供一次资料，让办事者不再东奔西跑。这些贸易便利化的具体举措，将为陕西自贸区的发展提供有益借鉴，从而推动内陆地区扩大开放。国际港务区将切实当好“店小二”，全面为企业、为办事者提供“五星级服务”，打造一流的投资环境，助力陕西、西安实现“追赶超越”。 (中国报道 李晓燕)

责任编辑：聂茵