武科航：用担当的行动诠释对党和人民的忠诚

近日，咸阳中院组织召开了全市法院系统英模先进事迹报告会，大力弘扬英模精神，汲取奋进力量，不断推进教育整顿工作纵深发展，努力建设一支党和人民信得过、靠得住的政法队伍。会上，兴平市人民法院执行局长武科航用朴实的语言、真挚的感情，讲述了履职尽责、司法人民的感人事迹。他围绕基层法庭工作27年来，总结出的一系列行之有效的调解方法，在民商事案件中收到良好的法律效果和社会效果。

兴平市人民法院执行局长 武科航

武科航，1993年任七里庙法庭书记员、助理审判员，1998年任西吴人民法庭副庭长，2008年任法院审委会委员、冉庄人民法庭庭长，现任兴平市人民法院执行局长。先后被兴平市委、市政府授予“劳动模范”，被咸阳市委、市政府评为“人民群众满意的政法干警”，被咸阳中院、陕西高院记个人三等功、二等功、一等功各一次，被陕西高院评为“全省法院办案标兵”。2017年，我被最高人民法院授予“全国优秀法官”荣誉称号，并作为陕西省法官代表前往北京接受最高院领导颁奖。

真情为民 心系百姓解民忧

基层法庭所审理的大多是家庭和邻里间的矛盾纠纷，这些矛盾纠纷的解决与群众生产生活息息相关，甚至事关当地社会的平安稳定。在案件调解、判决过程中，武科航注重办案效果，处处为当事人着想，收到了良好的法律效果和社会效果。

多年前，武科航曾审理过一起医疗事故责任纠纷案件，原告在村卫生室生小孩引发疾病，经多方治疗才治愈，因村卫生室负责人拒绝赔偿双方发生了争执，虽经村委会、乡政府、县卫生局多方调解，问题始终没有得到解决，矛盾反而越积越深。受理该案后，武科航先后查阅了《母婴保健法》、《母婴保健实施办法》、《农村助产人员管理条例》、《乡村医生管理条例》、《执业医师法》等大量相关法律法规，在查明案件事实，分清是非责任的基础上，他动之以情，晓之以理，不厌其烦地给双方当事人做工作，甚至拿着法条给当事人讲解，他的认真打动了双方当事人，使案件得以调解和主动履行。

此外，在武科航审理过的一起健康权纠纷案件中，被告有：两名外地土特产收购商、两名外地客商雇佣的农用车主兼司机、提供装卸场地并叫来原告做装卸工以及提供捆扎绳索的本地村民。在作业过程中，由于捆扎货物的绳索突然断裂，致原告从车顶摔下致伤。外地客商及司机见原告伤势严重，扔下收购的土特产及农用车逃回外地，而原告家庭经济状况不佳，无力支付高昂的医疗费用，与家人强行住进本地被告的家中，采取了一些过激的行动，致使本地被告一家人流浪在外，有家不能回。在接手这起案件后，武科航意识到问题的严重性和紧迫性，首先安抚原、被告双方的情绪，之后随即到公安机关调阅相关案卷，并马不停蹄到外地客商家调查取证，核实相关情况和证据。在做好原告安抚工作的同时，也严正指出他强行侵占被告家住房违法行为的严重性，并且指出他这样的行为不利于问题的解决。对于本地被告，武科航深入讲解其应承担的责任，最终做通了本地被告的思想工作，先行给付原告一部分医疗费，原告也从被告家中搬了出来，缓解了双方的矛盾，在外地客商继续拒绝赔偿的情况下，武科航及时地作出判决，双方再未发生新的矛盾。

”审理案件最终要达到的效果还是要定纷止争，化解社会矛盾，如果只是简单地就案办案，群众的矛盾可能得不到解决，甚至还有激化的可能。”武科航是这样想的，也是这样做的。他长期坚持在田间地头，农舍庭院，给当事人做调解工作，近些年平均结案200件左右，年平均调撤率80%左右，通过多年的探索和实践，总结出了一系列行之有效的调解方法，如：“趁热打铁法”、“冷却处理法”、“思想疏导法”、“合力调解法”、“真情感动法”等等。

智勇双全 实干尽责显担当

1998年，武科航担任兴平法院西吴法庭副庭长，不久就主持法庭工作。在一次审判中，被告及其亲属不听劝告，强行要将原告开庭前从审判法庭带走，武科航一边安排同事向上级报告，一边冒着危险只身追赶，阻止他们对原告施暴，被告及其亲属恼羞成怒转而对他暴力攻击，但他始终扭住暴徒不松手，直到增援的法院和公安干警赶来，施暴者最终得到了应有的处罚。从此他更加注意全面研判情势，预防和避免非正常事件的发生：在周围错愕的目光中，他曾经以迅雷不及掩耳之势从当事人怀中搜出三角刮刀;去外地办案时，他提前制定预案，应对突发事件，震慑违法人员的嚣张气焰;带队外出办案时，曾经偶遇当事人被通缉的父亲，于是暗中将情况电话汇报给领导，反馈回来的信息和命令是：此人身上可能有枪，尽量稳住或者带往法庭，公安干警正在赶来。为了迷惑对方，他淡定从容的与被告不断聊天，十分钟后，公安干警、司法警察将其一举抓获……

在审理李某的妻子侯某、儿子李某某诉张某、兴平某旅游观光公司生命权纠纷一案时，死者李某亲属陈尸马嵬驿景区、大闹景区和街道办事处、闹事者被公安机关拘留、李某亲属拒不接受调解方案、政府将李某尸体暂存殡仪馆数月。由于李某亲属陈尸，给当地政府造成很大的压力，街道调解组织此前调解时，雇佣李某的小包工头张某、让张某组织人员去景区干点零活的兴平某旅游观光公司，认为李某是突发疾病死亡，与他们没有关系，出于人道，愿意补偿李某亲属13万元，但李某妻子和儿子索要更多，起诉时更是将标准提高到了近80万元。接手案件审理后，武科航及时了解双方分歧，调阅了公安机关治安案卷，向李某一起干活的工友核查经过，实地勘察还原事发原状，总结双方当事人争议焦点。李某的死因是分清是非承担责任的关键，公安机关处理时李某亲属就拒不同意尸检，咬定李某是在搬运水泥的过程中仰面摔倒，后脑部位磕在地面坚硬的石块后死亡，认为兴平某旅游观光公司将工程承包给并无资质的张某，而李某是在给张某提供劳务的过程中死亡，要求两被告承担连带赔偿责任。案件审理过程中，李某亲属仍然强硬的拒绝尸检， 武科航决定从其代理律师那里想想办法，向其律师出示治安案卷中公安机关的询问笔录，也向其出示详细核实的大量调查笔录，以及现场勘验的照片，律师看见详实的材料后愿意向李某的亲属讲明法律规定，后来在无法说服李某亲属尸检的前提下，转而劝说李某亲属同意街道办此前的调解方案。最终，李某的亲属领取了13万元的补偿款，主动将李某遗体安葬，一起陈尸案件得以顺利化解。

常年基层法庭工作的历练，锻炼了武科航强烈的责任意识，这些年负责过的几个基层法庭从未发生过一起安全责任事故，所负责的西吴法庭曾被兴平市委、市政府评为“政法双十佳单位”，所负责的冉庄法庭被咸阳中院计“集体三等功”一次。

勇挑重担 奋进不忘初心

2008年，武科航被任命为兴平法院审判委员会委员、冉庄法庭庭长，兼任兴平法院基层法庭党支部书记。他将“一岗双责”落到实处，经常带领基层法庭党员学习党的政策和理论，紧密结合审判实践，坚持以党建带队伍、促审判，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标开展工作，形成了党建和审判齐抓共赢的共工作格局，至今没有一起案件因审判不公而造成涉诉涉法上访。

曾经，几十个出租车司机涌进兴平法院立案庭，要求起诉某出租汽车公司解除挂靠经营合同，并要求将出租车的机动车登记证书、机动车行驶证、道路运输证变更登记在司机名下。众所周知，近年来随着私家车和网约车的增加，传统巡游出租车的经营越来越艰难，各地经常发生巡游出租车集体罢运上访的事件。由于前些年政府职能部门为了群众出行方便，在设立出租汽车公司时出台的很多政策并不系统和完善，各地的政策五花八门，导致各地法院的判决差异很大，兴平法院领导为慎重起见，决定先受理几起具有代表性的起诉，判决后如果当事人不服一审判决，待上诉后二审判决作出时再由群众自己决定是否起诉，这样既减少当事人的诉累，又降低了当事人的诉讼风险，几十个司机自行协商后表示同意。案件受理后，原告聘请了堪称专家的资深律师，从原告及其律师信心满满的口气里，武科航深知如果案件审理哪怕有一点点含糊，就有可能引起群体性上访事件。开庭前他查阅了大量的案例，翻阅了国家和省市县相关职能部门历年来出台的文件，在查清案件事实分清是非责任的前提下，作出了一审判决，驳回了原告的诉讼请求，宣判完判决面对情绪激动的出租汽车司机们，他请几名代表坐到我的办公室，逐字逐句的讲解作出判决的法律依据，代表们听完判后答疑，虽然觉得解释无可辩驳，但还是决定上诉一试。后来，二审法院维持了一审判决，原本几十起相类似的纠纷最终都没有起诉，这起案件的审理成功地预防了群体案件的产生，消除了上访隐患，维护了兴平的社会稳定。

长期以来，武科航立足于基层一线，团结和带领全庭同志充分发挥人民法庭的审判职能，在办案中注重发挥法官的主观能动作用，着重培养慎独的意志品质，在审判工作与走群众路线之间探索结合点，实现了办好案、快办案、多办案的司法为民目标。

政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意，作为政法工作的重要组成部分，人民法院必须把人民满不满意做为衡量工作的重要标准。在政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动中，咸阳法院坚持在习近平法治思想的正确引领下，用最公平最放心的法治服务，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!(咸阳中院)

责任编辑：曲静